光伏电站建设成本
发改委、财政部及国家能源局于上周联合发布通知，今年暂不安排普通光伏电站建设规模，仅安排10GW规模用于分布式光伏项目，同时加快光伏发电补贴退坡及降低补贴强度，而新投运的光伏电站标杆电价和分布式
光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。 (2)规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏
，根据这项政策，今年国内光伏电站建设规模、降低补贴强度等方面将施行新政策。 受限企业忧心忡忡 根据通知，今年将严控光伏发电新增装机规模，暂不安排2018年普通光伏电站(主要指地面电站)建设规模
明确，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，而针对分布式今年仅安排10GW。那么也就是意味着分布式光伏项目今年的补贴规模只有10GW。截至2018年4月底，今年分布式装机已达8.75GW，如果加上5
严控指标、降低度电补贴，自发自用也难以幸免三部委联合下发的光伏新政让整个行业措手不及。光伏板块股票全线下跌，行业内也充斥着很多情绪。
有业内专家致函，称新政将使光伏制造业崩溃，损失超万亿，250余
，并列出了5项内容：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设;规范分布式光伏发展;支持光伏
、回收期长，一个光伏电站建设需要5-6年才能收回成本，压力颇大。山东一家新能源企业负责人晓龙透露，这正是新政推出的深层原因，补贴缺口短期难以补上。截至2017年底，可再生能源补贴缺口全国已达到1000
亿元。光伏行业去补贴之路依然漫长，一部分中小企业将由此重新考量发展重心。中小企业必须转型，通过降低成本，度过寒冬期。蒋永祥分析。
据悉，光伏企业的压力不止于此。早在今年4月份，国家能源局山东监管办公室
介绍说：发电站内的监控靠无人机，清扫靠机器人。工作人员较少，可以降低成本。发电站占地约205.43万平方米，相当于44个东京巨蛋那么大，但工作人员只有6名。 文章称，这个公司不仅制造光伏板，还推进发电站建设
行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模。就连是此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。 这似乎预示着，随着我国能源消费格局加速调整，近年光伏
智库坚定的认为：国家信用坚如磐石，当下政策并无影响政府信誉的情形存在。理由如下：
(1)国家在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发24号)中明确提出：根据光伏发电成本变化等因素，合理调减
、21.1GW，其中包括了普通电站和领跑者基地项目。而本次政策中指出，根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。
在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需
众多厂房业主的用电价格在0.7元左右，此一轮价格战后分布式光伏电站建设成本将会降低到3.5元的水平(低压接入)，对于此类厂房业主自建光伏电站的收益已经十分可观，阻碍平价化应用的主要原因是用电需求和发电
了认可和施行，并且有些政策比先前的传言还要严厉。我的感受是：这份正式文件比之前想象的要严厉得多，我已隐约看到光伏制造业未来以现金成本拼杀价格战的情景。
一、政策要点点评：
自5月31日起，标杆电价和
