光伏电站发电补贴
2018年光伏发电有关事项的通知》不无关系，该《通知》提出，将加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度。
上半年新增装机量约24吉瓦
我国光伏产业历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，逐步发展壮大
，今年上半年仍保持了较快的发展速度。数据显示，今年上半年国内新增装机约24吉瓦。
对此，王勃华表示，受益于成本的持续下降、产业链日趋完善和国内配额制预期等积极因素影响，光伏电站投资意愿持续增强，即使在
工程，到2005年中央政府实际向西藏投入了13.68亿元，建设光伏电站322座，解决了318个无电乡用电问题，还建设24座小水电，在建73座，解决100个无电乡用电。在早期中国进入光伏电池生产行业的
的投资者还希望依赖国家的财政补贴，但是目前光伏发电补贴政策的设计存在缺陷，补贴时间也过长，虽然可再生能源基金的征收标准有所提高，但日不赋出，欠补问题越来越严重，事实上现在的补贴政策已经难以为继，如果
，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1127亿元，且呈逐年扩大趋势，目前已超1200亿元。如果这种超常增长继续，将会对行业发展带来更加不利的影响。
另一方面，弃风、弃光问题突出，产能过大
。同样是中国企业的产品和技术，一些企业在国外建设的光伏电站已经实现平价上网，但国内却难以达到相同标准，一个重要原因就是非技术成本偏高。国家能源局印发的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》，着力减轻新能源企业负担，下一步有关方面要推动各地做好落实，让新能源企业轻装前行。
基金带来了巨大的压力。
发改委能源研究所研究员时璟丽在7月26日的光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上表示，2017年可再生能源补贴需求约为1250亿元，其中光伏发电补贴需求约
通知要求2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，安排1000万千瓦左右支持分布式光伏发展，支持光伏扶贫，推进光伏发电领跑者基地建设，并将各类资源区新投运光伏电站补贴标准下调0.05元/千瓦时。此外，通知还
丰富的光照资源，其光伏电站开发潜力达749GW，根据印度《国家电力规划》，2017-2022年间印度规划新增光伏装机规模超过87GW。
风电方面，近年印度风电市场稳步增长，2017年新增装机规模达
可再生能源附加电费的上涨，随之而来的是政策收紧，德国光伏装机至今低位徘徊。德国能源署署长安德烈亚斯库尔曼曾表述：德国能源转型过程犯过的最大一个的错误就是给予光伏发电补贴的时间太长、消减的速度太慢，由此给
新增建设规模;加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度;发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度等内容。 市场认为，5.31新政将一定程度影响2018年国内光伏电站装机量需求，进一步推进光伏
，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通
电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。此外，将进一步降低光伏发电补贴强度。
我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大规模转向提质增效
今年6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内称为531新政)。新政提出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅
，光伏电站1.96GW，同比下降64%;分布式光伏7.69GW，同比增长217%。受补贴政策倾斜的影响，分布式光伏发展快速。
但不容忽视的是，近年来在国家补贴政策的刺激下，我国光伏在不断扩产发展的同时
。
直面压力
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合公布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，大幅压缩了有补贴的光伏新增装机总量，包括暂停需国家补贴的普通光伏电站建设，将当前高速增长的
弃光限电等突出矛盾。据悉，截至2017年年底，累计可再生能源发电补贴缺口达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，若放任其持续扩大，将对行业造成严重影响。
中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，通知的
的营业性建筑)在本市新建的分布式光伏发电项目，全部使用市内企业生产的组件，且组件转换效率达到光伏领跑者先进技术标准，电站建设质量符合国家、行业或地方标准的，按照并网时间和发电量给予发电补贴。对2018年1月
1日至2020年12月31日期间并网的分布式发电项目，自项目并网次月起，给予投资人0.25元/度补贴，补贴执行期限5年。文件第11条还明确对装机规模超过1兆瓦且建成并网的屋顶光伏电站项目，按装机容量
