光伏电站发电成本

的能源消耗在电站建成后半年左右即可全部回收。而系统设计寿命25年，可以实现零排放、接近零消耗持续发电。从发电成本看，现有条件下建成的电站，东部地区每度电成本大约4~5角，西部地区3~4角。如果以
%以上，成为发电成本最低的能源生产方式。NBD：当前我国正在去产能，有人认为电力已经过剩，没有必要加快光伏产业的发展，您怎么看?刘汉元：从发电量看，我国的总量位居世界首位，但与全球主要发达经济体相比

，是我国能源结构变革的优先选择，当前其系统制造过程的能源消耗在电站建成后半年左右即可全部收回，而系统设计寿命达25年，可以实现零排放、接近零消耗持续发电。此外，从发电成本来看，现有条件下建成的电站
。技术的进步、规模效应的进一步提升，三五年内上述成本还将下降30%以上，成为发电成本最低的能源生产方式，将很快推动光伏发电平价时期的到来，从而结束国家对光伏发电补贴的历史，快速实现市场条件下可再生能源支撑

31日。去年，财政部、国家税务总局又延续了这一政策，执行时间自2016年1月1日到2018年12月31日截止。对此项政策，许多媒体解读为光伏行业的一大利好消息，但仔细分析实则不然。由于光伏电站前期投资
大，投资回报期长，设计系统寿命25年，要靠很多年的发电销售收入来一步步收回投资。从财务角度看，一般光伏电站的进项税需5-6年才能抵完，才可能缴纳增值税。但我国光伏发电从2013年起才开始真正成规模发展

问题的建议》的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，支持光伏产业发展。 一张图的烦恼 目前，国土和林业部门尚未实现一张图管理，所以针对同一地块的土地性质，需要向两个政府部门核实确认。但由于管理
。 此外，现有土地税费标准较高，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等，执行标准不统一，自由裁量权较大，造成光伏电站投资企业难以把控投资风险，企业税收负担过重、造成投资效益

政策矛盾带来的不合理支出。比如，光伏电站的土地使用税，各地征收标准从0.6-12元/平方米不等，按照二类光照地区10MW光伏并网项目计算，相当于不同征收尺度下的同等电站每度电的成本相差近0.3元，极大
用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。”天然气可增加相应补贴政策光伏之外，国内另一新能源应用产品就是天然气

项目用地管理、土地税费等相关问题的建议》的提案，建议理顺光伏电站用地方面存在的问题，支持光伏产业发展。根据国家能源局发布的统计数据，2016年我国光伏发电新增装机容量3454万千瓦，累计装机
〕5号文》的出台有未经调研，不切实际之嫌。此外，现有土地税费标准较高，各省(区、市)土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等，执行标准不统一，自由裁量权较大，造成光伏电站投资企业难以把

优先选择，当前其系统制造过程的能源消耗在电站建成后半年左右即可全部收回，而系统设计寿命达25年，可以实现零排放、接近零消耗持续发电。此外，从发电成本来看，现有条件下建成的电站，东部地区每度电成本大约
进一步提升，三五年内上述成本还将下降30%以上，成为发电成本最低的能源生产方式，将很快推动光伏发电平价时期的到来，从而结束国家对光伏发电补贴的历史，快速实现市场条件下可再生能源支撑我国清洁发展的重大

对同一块土地，存在不同的认定标准。 朱共山提出，在关于光伏电站的土地使用中，相关税费较多，费用较高，缴纳土地使用税后，相当于发电成本增加了0.015元/kWh到0.29元/kWh，不利于实现平价上网
。 光伏扶贫要克服地出多门 全国政协委员朱共山针对光伏电站的用地提出了建议，他认为根据目前中国的政府管理体系，对土地的使用权可以做出评定及存在影响力的部门，主要有国土、林业、规划、农业等部门;而各个部门

往往还不足以抵消政策矛盾带来的不合理支出。比如光伏电站的土地使用税，各地征收标准从0.6-12元/平方米不等，按照二类光照地区10MW光伏并网项目计算，相当于不同征收尺度下的同等电站每度电的成本
中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地外，其他光伏组件阵列不能做为建设用地办理；进一步下调光伏建设用地的收费标准，降低光伏发电成本，让清洁能源进入千万户。朱共山表示，在规范光伏用地