光伏电站业主
建设条件，密切跟踪建设进度，确保备案项目如期建成投产。
五、关于竞争性配置规模
本市将对普通光伏电站开展竞争性配置规模，具体竞争性配置办法另行发布。请各区发展改革委适时开展对分
布式光伏项目竞争性配置规模办法研究。
六、关于项目建设
项目业主要加快推进项目建设，做好项目建设信息填报工作，保障项目按期投运。对项目优质、推进较快的企业，可优先考虑其2019年建设规模申请;未按期完成建设的企业酌情
装机总量会随着光伏电站成本下滑而稳步上升，产业将因此处于稳定健康的发展状态中。
2、在我感慨这样完美的制度设计的同时，也在忧虑这一制度体系没有充分考虑过渡期的问题，从2018年531后形成15GW以上的
得到：今年二季度将会是中国市场需求的真空期。
5、结论部分：由于政策延迟、存量竞价和户用项目纳入总补贴额度管理等因素，使得纯增量项目可得补贴有限、电站业主装机时间有限，且由于政策出台时间延迟过多
外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均由市场机制确定项目和实行补贴竞价。具体来说，由地方组织补贴竞价招标，并确定项目业主、预期投产时间和预期上网电价，审核汇总后向国家能源局报送相关信息，国家能源局
，取消项目补贴资格。
应当说补贴竞价是对补贴分配方式的大胆创新，破除了一直以来按省分配规模指标、政策决定补贴强度的指令模式，充分发挥了市场配置资源的决定性作用，更加公平公正。通过业主自主申报，由企业自己
补贴标准;
国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;
文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主
和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目业主和上网电价;
除此之外，其余所有项目，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度确定
国家补贴项目。
不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套
则分布式，宜地面电站则地面电站，两种项目将保持一个相对平衡。
需要特别关注的是分布式光伏单个项目体量从几十千瓦到数兆瓦不等，业主数量巨大，能否同时应对如此数量级的项目报价评比，是能源局和相关机构的
的上网电价和相应补贴标准;国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未
明确项目业主和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目业主和上网电价;除此之外，其余所有项目，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴
装机总量会随着光伏电站成本下滑而稳步上升，产业将因此处于稳定健康的发展状态中。
2、在我感慨这样完美的制度设计的同时，也在忧虑这一制度体系没有充分考虑过渡期的问题，从2018年531后形成15GW以上的
得到：今年二季度将会是中国市场需求的真空期。
5、结论部分：由于政策延迟、存量竞价和户用项目纳入总补贴额度管理等因素，使得纯增量项目可得补贴有限、电站业主装机时间有限，且由于政策出台时间延迟过多
补贴标准;
国家明确的跨省跨区输电通道配套光伏项目，在文件发布前已按相关规定竞争招标确定项目业主和明确上网电价的，继续执行原有政策;
文件发布前已核准输电通道建设、明确配套光伏装机容量但未明确项目业主
和上网电价的，按国家能源局相关要求(另行制定)由地方单独组织招标确定项目业主和上网电价;
除此之外，其余所有项目，包括普通电站、工商业分布式项目和专项及示范项目都要进行招标竞价，根据一定补贴总额度确定
。
考虑到光伏补贴等待周期越来越长，2016年3月后并网的光伏电站至今仍未拿到补贴，一些项目已经处于亏损状态。为了止血，很多民营企业选择出售电站资产、出让股权等方式获取现金流，在光伏行业下游应用领域的话
千瓦到数兆瓦不等，业主数量巨大，能否同时应对如此数量级的项目报价评比，是能源局和相关机构的重大考验。
据悉，本周五(22日)，国家能源局将组织各地能源主管部门就光伏项目管理办法进行讨论，或许会对最新政策特别是在指标管控方面进行调整。距离2019年光伏政策正式下发，也不会太远了。
建设条件，密切跟踪建设进度，确保备案项目如期建成投产。
五、关于竞争性配置规模
本市将对普通光伏电站开展竞争性配置规模，具体竞争性配置办法另行发布。请各区发展改革委适时开展对分
布式光伏项目竞争性配置规模办法研究。
六、关于项目建设
项目业主要加快推进项目建设，做好项目建设信息填报工作，保障项目按期投运。对项目优质、推进较快的企业，可优先考虑其2019年建设规模申请;未按期完成建设的企业酌情
