光伏林地政策

环节。近日，多位政协委员、人大代表都建议进一步修订光伏用地相关政策，如解决光伏用地交叉管理、清晰界定“建设用地”属性等，同时他们也期待耕地占用税及土地使用税征税标准更统一。土地由多个部门协调管理据了解

地，而包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。 南存辉表示，国土资源部去年11月发布的《产业用地政策实施工作指引》明确光伏发电站项目使用未利用地布设光伏方阵的，可按原地类认定和管理

产业的健康发展，特别是为光伏发电项目收益率，提供了政策保障。 而据记者了解，越来越多的光伏企业也对外表达了将通过技术创新，尽早实现平价上网的意愿。尤其是产业第一梯队中的数家企业，都已明确规划了实现

，为光伏产业的健康发展，特别是为光伏发电项目收益率，提供了政策保障。而据记者了解，越来越多的光伏企业也对外表达了将通过技术创新，尽早实现平价上网的意愿。尤其是产业第一梯队中的数家企业，都已明确规划了实现

基本无戈壁、荒漠、荒草地等未利用地，而包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等均属于农用地。南存辉表示，国土资源部去年11月发布的《产业用地政策实施工作指引》明确光伏发电站项目使用未利用地布设

地区涵养水土，减少增发量有积极作用。青海格尔木地区，在建设光伏发电园区后，地表植被增长，生态恢复显著，为此格尔木地区特意出台优惠政策，减免光伏发电项目耕地占用税。且事实证明，在不改变土地性质和功能现状的

。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年5月以来未办理
征收林地审核（批）手续，非法占用国家级公益林地944亩；2014年4月，青海省共和县某单位未经批准擅自修建光伏园区道路，占地面积883.26亩，均为天然牧草地；2014年9月，某光伏电力开发有限公司未经

国家补贴政策分布式：电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格

范围划分和各部门对土地的界定标准不同，管理界限存在交叉，给企业投资建设光伏发电项目带来困扰。比如，有些土地国土部门给出的是未利用地，但林业部门却认定是林地。 另外，从土地规划、用途管制等角度，土地还被
千万户。 《建议》认为，鉴于以上问题，光伏发电项目用地政策应予以松绑。并提出建议：一是国土资源亟需统一管理和标准界定，国土、林业尽快实现一张图管理;二是对土地占用进行详细标准界定，修订国土5号文相关

雄厚、技术先进的光伏开发企业，投资建设以太阳能利用为重点的可再生能源利用项目，积极创建新能源示范县（镇）。四、扶持政策（一）2018年12月31日前，在市区注册的光伏应用企业，在市区（婺城区、金东区