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光伏最低价
钟宝申，中国能源研究会主任李俊峰在两会上的提案和发言都受到业内人士热切关注。
本文围绕光伏行业所面临的迫切问题，整理了几位人大代表的相关提案，看看刘汉元、南存辉、钟宝申、曹仁贤、陈康平是都关注了行业
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
/千瓦时是光伏项目最低价，折合0.13元/kWh。 这些低电价的产生固然跟当地的太阳能资源好有关，另一个关键条件不可忽视，就是：非技术成本低!非技术成本低!非技术成本低!中国光伏项目的非技术成本实在太
尽快将光热发电增补到光伏、风电等新能源行业优惠政策体系中，加快出台绿色信贷政策支持光热产业健康发展。出台关于光热电站的用地指导政策，同意光热电站用地在未硬化、未改变土地原貌的用地区域采取无偿划拨或
租赁形式取得;
水土保持费用按实际扰动面积计量;免征草原补偿费;取消滩涂、戈壁、荒漠的土地管理税费，其他地类统一指导土地管理税费价格，按最低价且不超过每平米1元钱的征收标准执行。
④ 制定光热发电
包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。经测算，2017年新能源补贴需求约1200亿元，按照目前每kWh1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入
约690亿，预计缺口510亿元。加上此前累计到2016年底的补贴缺口将近600亿。截至2017年底，全国可再生能源补贴缺口超过1100亿元。
谈起我国光伏产业发展面临的问题，全国政协
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01、关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏
3月3日，全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕，中国进入“两会时间”。截至目前，有4位代表委员对光伏行业建言献策!
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉
今年“两会
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏
电站投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
瓦克化学2017Q4销售额和EBITDA双双飘红。尽管欧元汇率在年底强劲上扬，集团Q4的销售总额还是达到了11.8亿欧元，增长3%。
2017年光伏需求量创下新记录，全球安装量首超100吉瓦
。业内人士极少有预测到这一结果，从而给供应链带来了压力。借鉴IHS Markit的多晶硅和硅片制造商排名数据，《 光伏杂志》深入研究了去年上游市场的景观。
由于2016年的供过于剩，分析师们均降低
，比平均值低0.12元/kWh可以得满分。
3、超低价将被淘汰
为避免恶意低价竞争，申报最低价比次低电价低0.05元/kWh以上的，最低电价企业不得入选。
变化五：企业间竞争减缓
第三批领跑者
10个基地共5GW，10个基地的全部项目，
在报名阶段应缴纳2.5亿元保证金;
在中标后要缴纳15亿元履约保证金、5亿质量保证金。
上述费用累计17.5亿元。一般企业还真是不敢参与。
FR：智汇光伏(PV-perspective)
