光伏方阵用地

禁止的区域发展光伏发电项目。与此同时，此次新规还专门要求加强光伏建设项目的用地监管，除了规定的情形之外，光伏发电站项目用地中硬化地面、破坏耕作层的，应当按违法用地查处。布设后未能并网的光伏方阵，以及按

后未能并网的光伏方阵，以及按农用地、未利用地管理的项目退出时未恢复原状的，由所在地能源主管部门清理或责令整改。项目违反规定的，投资主体纳入能源领域失信主体名单，实施联合惩戒。据悉，国土资源部也将根据

认为，有效规范管理光伏发电产业用地关键在于加强光伏发电项目用地利用监管。要加强光伏发电项目用地利用监管，对按农用地、未利用地管理的光伏方阵用地，使用中硬化地面、破坏耕作层的部分，应当依法办理建设用地审批

2.1项目概况 本项目位于怀安县11个乡镇内， 95个项目均利用贫困村荒山荒坡等未利用地布置光伏电站。本项目利用当地丰富的太阳能资源和良好的土地资源，建设扶贫光伏项目。 根据现场查勘情况
初步判断，场址现状主要为荒草地和旱地，地类属性为集体建设用地和未利用地。场址区四周一般无遮挡，地形较为平坦开阔，有布置光伏电站的地形条件。 本项目以0.3MWp为一个单元，通过低压等级并网。项目共计95个

认为，有效规范管理光伏发电产业用地关键在于加强光伏发电项目用地利用监管。要加强光伏发电项目用地利用监管，对按农用地、未利用地管理的光伏方阵用地，使用中硬化地面、破坏耕作层的部分，应当依法办理建设用地

。 场地(土地、屋顶)租赁的相关问题 光伏发电需要大范围地接受太阳光照，因此光伏方阵通常需要大面积的土地或地上空间，而实践中出于成本控制等原因，光伏项目在很多情况下并不直接通过土地出让的形式取得土地使用权
，而是通过租赁的方式取得项目用地。 六部委于2015年联合发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(5号文)、三部门近日联合发布的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的

发展光伏发电项目。《意见》明确，对深度贫困地区脱贫攻坚中建设的光伏发电项目，以及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目的用地，予以政策支持，光伏方阵使用永久
标准、监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求。《意见》强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站项目用地中硬化