光伏政策落实

国际国内尚需政策哺育的光伏没有不看美国与印度光伏政策变化的，特别是光伏制造业。美国是全球第二光伏新增装机大国，印度第三。这两个国家看到中国连续几年光伏产量、装机量全球第一，着急了！近期美国总统特朗普
光伏制造业提供3％的贴息贷款110亿人民币（折算），目标在印度建立10G产能供应自需。印度2018对中国组件加关税一点也不含糊；一方面是莫迪的遮羞布，他在印度这阶段的规模光伏电站建设中，已经看到落实建设条件

，所发电能优先供枢纽站使用，余电输入供电网线，从能源供给方面落实绿色建筑概念。光伏发电不仅用于公共服务设施，其在能源供给方面的效益，也为禅城的不少商业机构所认可。如佛山印象城光伏发电项目，面积3000
第二季度就将启动。今年，得益于国家光伏政策的利好，全国分布式光伏发电同比成倍增长。禅城区南庄镇在成功引入南控电力后，截至今年10月，全镇约有350户居民光伏项目完成备案申请，装机容量达3.5兆瓦。其中

一批村级光伏扶贫电站，增加贫困村集体经济收入，提升贫困村自我发展和兴办公益事业能力，拓展贫困村持续稳定增收新渠道。 (一)政府主导，社会参与。把光伏扶贫作为脱贫攻坚的重要手段，统筹扶贫政策、光伏政策
、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。 (三)规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保光伏电站正常

扶贫政策、光伏政策、金融及电网服务等政策，整合财政涉农扶贫资金、各级扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金支持光伏扶贫。鼓励挂点包村帮扶单位、企业、社会各界通过捐资或捐赠设备等方式参与光伏扶贫工作
、学校等公共屋顶、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。（三）规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保

问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求。二是要求电网企业加强分布式光伏业务培训，切实向项目业主履行
分布式光伏并网业务流程进度监控，建立内部监督约束机制和考核机制，确保并网工作规范高效开展。电网企业、项目业主切实落实整改要求，进一步深化问题分析、细化具体措施，在规定时限内消除了问题隐患，维护了分布式光伏

影响，第一是分布式发电市场化交易，国家发改委和国家能源局在2017年10月底发布，面向的2018的分布式发电市场。这个文件事实上打开了隔墙售电的大门，落实电改9号文的精神。在此之前，虽然2013年的
试点地区将开始推行，那么很多原来不具备开发价值的屋顶将逐步可以加入市场。第二个方向是，预计部分地区会继续推出本地化的分布式光伏政策。本届政府反复强调放权给地方，分布式作为典型的本地能源，地方政府的态度

能源监管办在接到泸州、广安等个人分布式光伏项目并网接入困难的投诉后，迅速组织精干力量，及时摸清现场情况，全面梳理业务环节，针对存在的问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解
，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求。二是要求电网企业加强分布式光伏业务培训，切实向项目业主履行一次性告知义务，及时答复业务办理中的疑问，缩短办理时限，提高办事效率

精干力量，及时摸清现场情况，全面梳理业务环节，针对存在的问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求
、足额支付月度上网电费和补贴。四是要求电网企业加强分布式光伏并网业务流程进度监控，建立内部监督约束机制和考核机制，确保并网工作规范高效开展。电网企业、项目业主切实落实整改要求，进一步深化问题分析、细化

发文件中、规定必须100%采用竞标、电价是主要中标条件、同时对外围条件作出明确界定。目前基本情况是领跑者、地面电站全面推广，新出台工商户用光伏政策也鼓励地方政府优先选项采用电价竞标，只有光伏扶贫项目和家庭
工作充分准备、有序推进。(2)、政府主管部门主持拍卖：政府主管部门在落实建设条件、配套政策的条件下、主要国家均由能源部官方组织，政府方面不仅负责处理好建设地点、电网接入、并定立一次性20年电量收购的政府合约

领跑者、地面电站全面推广，新出台工商户用光伏政策也鼓励地方政府优先选项采用电价竞标，只有光伏扶贫项目和家庭用光伏存在绿灯，而光伏扶贫地方政府基本采用固定电价下、项目整体EPC造价竞标方式、间接对电价控制与
降低及技术不断进步，对降低电价产生直接效果；个别国家甚至提前三年拍卖规划项目，以利于项目前期工作充分准备、有序推进。（2）、政府主管部门主持拍卖：政府主管部门在落实建设条件、配套政策的条件下、主要国家