光伏技术标准
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
风电、光伏发电弃电量和弃电率实现双降。有序建设重点风电基地项目，推动分散式风电、低风速风电、海上风电项目建设。积极推进风电平价上网示范项目建设，研究制定风电平价上网路线图。健全市场机制，继续实施和优化
调节能力。
2、坚持清洁低碳、节能环保。坚持绿色低碳的战略方向，稳妥发展风电、光伏、生物质等新能源。推进煤炭等化石能源清洁高效开发利用，提高天然气消费占比，推进油品质量升级。有序推进以电代煤、以气代煤
政策。试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。探索建立电力市场辅助服务机制，研究制订分布式发电市场化交易规则和办法，研究
钟宝申，中国能源研究会主任李俊峰在两会上的提案和发言都受到业内人士热切关注。
本文围绕光伏行业所面临的迫切问题，整理了几位人大代表的相关提案，看看刘汉元、南存辉、钟宝申、曹仁贤、陈康平是都关注了行业
发展中的哪些问题。
1、计划经济体制和市场经济体制双轨制下的光伏亚健康发展状态
光伏指标作为计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门累得不可开交，计划经济体制和市场经济
，根本的区别在于一个是老产能，一个是全新的产能。可见，企业如果不上新产能，产品就不具备市场竞争力，就会被淘汰。资深光伏行业研究员、北京先见能源咨询有限公司技术标准部副总经理王淑娟对《能源》记者说，因此，我
高达53GW的新增装机，让2017年光伏产业发展再攀高峰。一片欣欣向荣的盛况之下，疯狂扩产似乎在所难免，但是面对2018年可能会收缩的国内市场以及已然显现的国际市场贸易风险，降价也已开始，产能过剩
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01、关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏
3月3日，全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕，中国进入“两会时间”。截至目前，有4位代表委员对光伏行业建言献策!
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉
今年“两会
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
光伏领跑基地应统一按技术标准规范开展监测平台建设，并做好监测。
四、依法依规组织监测平台建设。项目小微型系统实证设施及场站端项目监测设施由基地各项目业主按要求自主投资建设和运行维护。基地数据集中处理设施
关于光伏发电领跑基地综合技术监测平台建设有关要求的通知
山西、陕西、河北、吉林、江苏、青海、内蒙古、江西省(自治区)发展改革委(能源局)，大同、寿阳、渭南、海兴、白城、泗洪、格尔木、达拉特
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏
电站投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
太阳能取暖试点制定如下实施方案。
方案指出：
对太阳能光伏+取暖技术，主要采用银行贷款+、企业出资等模式;对太阳能光热+取暖技术，主要采用政府补贴+农户出资等模式。
省级财政在现有光伏上网电价(承德
、有序推进;优选科学适用的太阳能光伏+和太阳能光热+取暖技术，实行便民高效的建设方式和永续发展的运维方式，尽快完成一批可建设、可持续、可复制、可推广，广大农民满意的太阳能取暖试点，引导广大农村地区规模化
