光伏扶贫质量

电站建设高质量、发电高效应、收益高回报，充分发挥光伏扶贫效益，各市县探索开展光伏扶贫项目智能化管理，与国内大型科研企业合作开发全区光伏扶贫大数据分析服务研究平台和光伏扶贫信息系统，接入全区所有电站数据信息

。 2.2招标范围：村级光伏扶贫项目勘察、设计、设备和材料采购供应、建筑及安装工程施工、运行、维护、项目管理、调试、验收、培训、生产、工程质量保修期限的服务等全部内容。。 3. 投标人资格要求 3.1
项目概况与招标范围 2.1项目概况：建设地点：石灰窑镇药王庙村 计划工期：签订合同之日起90日历天内完成;运维期：20年。 主要建设内容及规模：共建设5个村级光伏扶贫电站，规模1650千瓦

电网消纳和财政补贴的关系，推动光伏发电从高速增长向高质量发展转变。 《光伏工作方案》明确今年参与补贴竞价的范围是2019年新建项目，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外
光伏发展政策的基本考虑是稳、转、改，稳就是稳市场稳预期，转就是推动光伏发电从高速增长向高质量发展转变，改就是改革光伏发电管理机制、完善光伏发电发展政策。 据了解，《光伏工作方案》对今后光伏发电建设管理在机制

风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》)的解读 (一)《通知》的背景和目的是什么? 近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用
需国家补贴的项目竞争配置机制，减少行业发展对国家补贴的依赖。2019年风电、光伏发电总的导向就是坚持稳中求进总基调，加快技术进步和补贴强度降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现高质量发展。 (二

发展基调 近年来，我国风电、光伏发电持续快速发展，技术水平不断提升，成本显著降低，开发建设质量和消纳利用明显改善。早在几年前，我国就开启了光伏领跑者计划等一系列相关试点项目，其目的主要是为了之后的
高质量发展。 此次《正式通知稿》确立了该发展基调： (1)积极推进平价上网项目建设：通过研究不同地区实际条件，保证电力输送和消纳的基础上，优先推进平价上网项目;(2)严格规范补贴项目竞争配置：将上

5月30日，国家能源局发布《2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知》(国能发新能〔2019〕49号)，进一步完善光伏2019年度项目建设工作机制，稳定市场预期，推动光伏发电从高速增长向高质量
弃光限电问题逐步显现，需要根据发展实际和新形势要求，调整发展思路、完善发展政策机制，推动光伏发电从高速增长向高质量发展转变。因此，本次发布的《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《方案》)的

全容量并网的缓冲期，他预计，下半年户用光伏的装机容量会攀上一个新高峰，自本月起，行业会再掀起抢装潮。不过，他呼吁，光伏企业的重心应放在高质量项目，走品牌化路线。 《通知》提出，以竞争性方法来对需要
补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)进行配置，并参加全国统一电价排序，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这是史上首次。同时，《通知》优化补贴项目管理，明确了补贴类目，扶贫项目、户用光伏及

，一个是合规性问题，另一个则是因建设施工带来的质量问题，但相较而言，合规性是致命性，质量问题是隐患，但远没有合规问题来的严重。而土地是其中最为典型的合规性问题。 这一点也得到了某试图通过收购扩大
宽松政策，然而因各种原因，光伏电站用地的相关政策并未进一步明确。 直到2017年因光伏扶贫项目用地的矛盾暴露，国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局下发了《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

创新 政策思路主要是市场导向、竞争配置、以收定支、分类管理、稳中求进，其创新之处体现在以下方面。 机制方向：市场导向。 十三五以来国内光伏发电市场和产业规模迅速扩大，国家高质量发展要求、电力市场
，要求除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式确定国家补贴项目及电价。 国家补贴资金优先用于电价补贴退坡力度大、能尽快实现平价的