光伏扶贫规划
日前，中共中央、国务院公开发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，指导意见中指出，在条件适宜地区，以贫困村村级光伏扶贫电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。
同时，指导意见中还明确指出
要大力实施电力和网络扶贫行动和加强土地政策支持，这都为光伏扶贫的持续开展创造了有利条件。
实施贫困地区农网改造升级，加强电力基础设施建设，建立贫困地区电力普遍服务监测评价体系，引导电网企业做好
2018年，四川公司累计建成投产10万千瓦光伏扶贫电站，位居在川发电企业第一，每年从电站收益支出1200多万元帮扶四川藏区共12912名扶贫人口精准脱贫。截至目前，公司装机全部为清洁能源，其中
光伏装机容量21.08万千瓦，位居在川发电企业第二。
公司成立以来，积极融入地方经济社会发展大局，以地方产业规划为引导，结合西南地区资源禀赋及自身发展实际，始终坚持清洁发展战略不动摇，确立了"电为核心、水
地面光伏指标下发，年内启动十三五第二批光伏扶贫项目和适时开展第四批领跑者项目。
文件还提出积极鼓励不需国家补贴项目。在通过各种措施推动光伏发电自身建设成本下降的同时，鼓励各地出台政策支持光伏产业
超过十三五电力规划，将给我国现行的电力安全与建设提出新的问题，短期完全内需要解决可行性不大。另一点，现行的可再生能源基金收取与预期收益已经与光伏发展严重偏离，如果不采取规模控制，将引发新的矛盾与问题
环境。
△早在2014年，金寨县就在全国率先建设1008座分布式光伏扶贫电站。
与此同时，各地方政府也积极支持光伏产业及市场发展，纷纷出台相关政策措施。据不完全统计，截至2017年底，全国
光伏产业能取得如此成绩，与改革开放带来的各项利好分不开，与产业各界的努力分不开。
坚持规划引领，推进产业合理布局。
国家从各个层面制定相关产业规划，引导产业健康有序发展。例如制定太阳能光伏产业相关
电站项目，必须按规定完成项目审批或备案手续，并落实相关建设条件。 第九条 县级政府是本地区光伏扶贫的责任主体，按照规划、设计、施工、验收、运维五统一的原则，组织辖区内光伏扶贫电站实施。 县级政府或其
日前，中共中央、国务院公开发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，《意见》指出，在条件适宜地区，以贫困村村级光伏扶贫电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。支持贫困县整合财政涉农资金发展特色产业
，加快解决网架结构薄弱、供电质量偏低等问题。加大深度贫困地区互联网基础设施建设投资力度，加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。推进深度贫困地区整合资金、统一规划、统筹实施农村土地综合整治和高标准农田建设
中小企业可能都从这一工程中获得了订单，为他们后来的生存发展打下了基础。另外，德国加大发展绿色能源的政策也为中国光伏产品提供了最初的市场。
现在在中国光伏发电还被用作扶贫的手段，叫做光伏扶贫，在国家
，听说政府部门正在规划把青海的光伏电能往中、东部地区，这是一个好消息。在今后影响绿色能源发展速度的制约因素我看不是技术问题，是绿色能源与燃煤发电争市场的问题。现在已经建起来大量燃煤火电厂，如果电力市场没有
将成为光伏企业的必争之地。 531新政指出：支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。根据十三五规划
可再生能源发展规划，符合固定资产投资审批程序和有关管理规定。光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
一位新能源发电企业人士称，运营商通常是用投产后的电费收入作为抵押物
通知要求2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，安排1000万千瓦左右支持分布式光伏发展，支持光伏扶贫，推进光伏发电领跑者基地建设，并将各类资源区新投运光伏电站补贴标准下调0.05元/千瓦时。此外，通知还
大工业增量用电电价。探索扩大富余电量政策适用范围。
3.推进风电和光伏发电上网电价市场化。四川电网除分散式风电、分布式光伏和光伏扶贫项目以外的风电、光伏发电，丰水期上网电量参与电力市场，参照丰水期外送电
，实现水电网对网方式外送。优化省内电网结构，巩固和完善骨干网架，消除省内卡脖子现象，确保电力安全可靠输送;加快城乡电网建设改造，优先保障居民生活用电。各地各部门要创造有利条件，为电网项目加快建设做好规划、选址、用地、环评等工作。
四川省人民政府
2018年8月6日
