光伏扶贫类型
?
光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价;
领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应
，普通地面电站等所有需要竞价的项目)
1.5GW光伏技术领跑基地(630前并网)
1.5GW第三批领跑者奖励指标
光伏扶贫(规模未定，补贴资金单独发放，不包括在30亿大盘子)
历年遗留的指标规模
1.哪些项目需要竞价?
光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价;领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定
，工商业分布式，普通地面电站等所有需要竞价的项目)1.5GW光伏技术领跑基地(630前并网)1.5GW第三批领跑者奖励指标光伏扶贫(规模未定，补贴资金单独发放，不包括在30亿大盘子)历年遗留的指标规模内未
原有政策下，国家需要确定度电补贴，但是政府并不具备这样的能力，因为电站成本处于动态变化之中，自然资源条件也是天差地别。而在新政策中，光伏电的定价权去到了千千万万的企业主中，不同项目类型的定价可能也会
现实状况存在不切实际的乐观期待。
1、存量项目问题的由来
在2018年531之前，多种类型的分布式电站是只需要备案而无需要指标就能建设的，这也是总装机量和总补贴需求失控的原因。在531之后，国家把
?
光伏扶贫按相关国家政策实施;户用光伏确定年度补贴规模，按照固定补贴标准进行单独管理，不竞价;
领跑基地、示范基地等单独竞争招标的项目不进行补贴申报竞争排序，执行各项目招标确定的上网电价和相应
，普通地面电站等所有需要竞价的项目)
1.5GW光伏技术领跑基地(630前并网)
1.5GW第三批领跑者奖励指标
光伏扶贫(规模未定，补贴资金单独发放，不包括在30亿大盘子)
历年遗留的指标规模
使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;
四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年
。
2019年的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期，二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变，三是要改。
此外，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫
的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;
四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年，在
的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期，二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变，三是要改。
此外，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫项目目录
使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;
四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年，在
的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期，二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变，三是要改。
此外，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫项目目录
使用竞争的手段;三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道规模已经确定，示范基地张家口先前的政策依旧有效;四是要稳中求进，今年的建设规模不会低于2018年，在稳定的
光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期，二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变，三是要改。
此外，根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布最后一批的光伏扶贫项目目录，规模
30亿，具体数字仍需等待政策明确。假设以30亿为例，今年的补贴将根据不同的光伏项目类型进行补贴数目的分配。举例如下：光伏扶贫所需补贴额为A，户用光伏所需补贴额为B，领跑者以及示范项目为C，地面电站为D
机制的进行，同时也将指导户用光伏和光伏扶贫的规模设定，即财政部划分的补贴额度发改委电价上限=户用或扶贫的年度规模。根据市场传言来看，户用光伏的补贴额度可能为0.15~0.18元/kwh，与之对应的新政增
市场规模来拉动制造产业链，势必要降低度电的补贴强度。这就意味着需要有一个新的项目分配办法，其实是大大增加了国家能源局和省能源局的管理难度。这次讨论稿把项目分成了5个类型，不同类型又做了不同的管理细则，刨去
光伏扶贫和不需要竞价的补贴项目之外，像工商业、普通地面电站以及国家专项工程都要参与这个竞价，并且它还明确了工商业分布式是要6MW。那这就意味着整个政策进展到细节方面，包括定价、如何竞价等等还需要一定的
