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光伏扶贫指标
地面光伏指标下发，年内启动十三五第二批光伏扶贫项目和适时开展第四批领跑者项目。 文件还提出积极鼓励不需国家补贴项目。在通过各种措施推动光伏发电自身建设成本下降的同时，鼓励各地出台政策支持光伏产业
产品，鼓励采用达到领跑者技术指标要求的产品。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级光伏扶贫电站建设。 第十条 县级政府负责落实村级光伏扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于
日前，中共中央、国务院公开发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，《意见》指出，在条件适宜地区，以贫困村村级光伏扶贫电站建设为重点，有序推进光伏扶贫。支持贫困县整合财政涉农资金发展特色产业
人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，主要有：贫困地区具备条件的乡镇和建制村通硬化路，贫困村全部实现通动力电，全面解决贫困人口住房和饮水安全问题
+储能，也有逆变器商加码开拓海外市场。 4 最后的机会在此次新政中，国家能源局对各路指标严格控制，但唯有一个例外，那就是：光伏扶贫。即使普通项目与分布式项目已经凉透，但光伏扶贫项目却一如既往的受到
指标，进行监测、评估和考核。未达到配额的相关行政区域和市场主体将受到惩罚。可再生能源配额包括可再生能源电力总量配额和非水可再生能源电力配额。
与配额制一同引入的，还有可再生能源电力证书制度，该证书一般
通知要求2018年暂不安排普通光伏电站建设规模，安排1000万千瓦左右支持分布式光伏发展，支持光伏扶贫，推进光伏发电领跑者基地建设，并将各类资源区新投运光伏电站补贴标准下调0.05元/千瓦时。此外，通知还
盐碱滩涂地光伏发电工程、高效生态农业光伏发电工程、千万屋顶分布式光伏发电工程、光伏扶贫工程等五大光伏发电示范工程，十三五期间，全省新增光伏发电装机容量870万千瓦;十四五至十五五期间，新增装机容量1500
示范区。
光伏扶贫工程，按照精准扶贫、精准脱贫工作要求，2016-2018年，重点在建档立卡贫困村、贫困户，集中组织开展光伏扶贫工程，增强造血功能和可持续发展能力，力争惠及10万个贫困户，让贫困群众
。
电力供需平衡问题
衡量电力供需平衡的一个重要指标是发电平均利用小时。2008年，爆发国际金融危机，宏观经济急剧下滑，我国电力供需出现了总体平衡，发电平均利用小时破五，由2007年的5020小时
、2017年的发电利用小时分别下降191小时、11小时。继前些年出现一波风电疯长现象后，2017年再次掀起光伏发电抢装的狂潮。因受630、930抢装、光伏扶贫政策推动、对分布式光伏电价下调的预期，光伏
安徽是作为我国光伏扶贫第一大省，已形成备受业内广泛关注的合肥模式和金寨模式，安徽的光伏市场也实现了快速规模化发展，2017年安徽省光伏装机888万千瓦，同比增长157%，其中光伏扶贫199万千
边界条件发生较大变化，弃光率或将超5%，形势更加严峻。
安徽光伏扶贫的成功模式如何有效推广?推进分布式光伏市场化交易是否可以有效地抑制弃光率?如何拓展光伏市场消纳通道?如何有效地利用光伏补贴政策?本文
光伏扶贫指标只覆盖了这部分村，但青海省有43%的贫困人口在非建档立卡贫困村，这些人无法享受光伏扶贫红利。 目前，这部分非建档立卡贫困村无缘村级扶贫电站，而受制于青海省特殊省情，在推动分布式电站项目时也
表示，国内户用光伏市场有发展过快的嫌疑，应该向欧美等市场学习，通过技术创新降低价格，确保系统质量。同时，要坚信清洁能源替代是全球发展趋势，不可逆转。
在谈及2019年分布式指标及补贴情况时，马献立
表示，分布式指标和补贴是相辅相成的关系，但补贴会逐渐退坡，最终取消，预计明年分布式指标不超过10GW。田君介绍，东方日升升阳光的项目都是按无补贴设计的，现在需要拓宽思路，寻找在无补贴环境下的生存策略
