光伏扶贫工程工作方案

的《2019年光伏发电项目建设工作方案》(简称《方案》)，发挥市场在资源配置中的决定性作用，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报
的竞争配置工作。其次，严格规范补贴项目竞争配置。根据规划和电力消纳能力，按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为

伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏方案》)设计的光伏发电竞争配置机制，体现了国家改革光伏发电管理机制的思路和行动，光伏发电项目建设政策进入新阶段，将开启市场良性发展新征程。 新机制立足当前，着眼长远
，要求除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须按照竞争配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式确定国家补贴项目及电价。 国家补贴资金优先用于电价补贴退坡力度大、能尽快实现平价的

电网工程的建设进度衔接，有利于全方位加强对风电建设和运行有关政策落实的监测管理。 三、关于对《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏工作方案》)的解读 (一)《光伏工作方案》出台背景

主管部门、财政部门会同省级电网公司应成立光伏扶贫项目核查工作小组，按照《光伏扶贫电站管理办法》职责分工要求，制定核查工作方案，建立协调工作机制，明确职责分工。 二、各省要督促各市(县)扶贫、能源主管部门

项目。项目规划总容量为130兆瓦，其中湖北工程公司建设公司签订的合同量约为25.2457MWP。 目前，该领跑基地3号项目已进入全面收尾阶段。 政策： 河北下达十三五第二批光伏扶贫项目计划：明确
首次并网发电 日前，沧州海兴光伏发电应用领跑基地3号项目首次并网发电，并顺利完成了72小时试运行。 据了解，该项目由湖北工程公司建设公司承建，于去年9月下旬开始施工，是4个标段中最早实现并网发电的

工作方案，建立协调工作机制，明确职责分工。 二、各省要督促各市(县)扶贫、能源主管部门、财政部门会同电网公司，根据财政部《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建
5月16日，国务院扶贫办综合司、国家能源局综合司、财政部办公厅联合发布通知称，为保障光伏扶贫项目惠及贫困人口，切实做到真扶贫、扶真贫，防止虚报冒领、骗取套取国家补贴资金和重建轻管、忽视建设质量等问题

贫困户不一致等。审核中还发现一些电站存在工程层层转包、光伏组件以次充好、运维责任不落实等问题，这些问题暴露出不少地方项目申报和建设质量责任落实不到位，审核工作不严不实。 为保障光伏扶贫项目惠及贫困人口
、切实落实光伏扶贫省负总责的要求，省级扶贫、能源主管部门、财政部门会同省级电网公司应成立光伏扶贫项目核查工作小组，按照《光伏扶贫电站管理办法》职责分工要求，制定核查工作方案，建立协调工作机制，明确职责

部委： 国家能源局：暂不组织需补贴的光伏发电项目的竞争配置工作 4月10日，国家能源局综合司就《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》发布了意见函，提出了优先建设
项目的竞争配置工作等要求。 水规院调整光伏发电建筑安装工程增值税税率及相关系数 4月3日，水电水利规划设计总院可再生能源定额站印发《关于调整水电工程、风电场工程及光伏发电工程计价依据中建筑安装工程

《2019年光伏发电建设管理工作方案》中明确。本文根据此前的征求意见稿相关内容，在咨询相关专家之后，针对行业人士较为关注的问题进行了整理，以供参考。 一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制 (一)将
即可。 另外，除了普通光伏电站之外，还包括之前批复的相关的专项工程、示范城市、特高压通道项目等。根据此前国家能源局要求各省统计的十二五以来光伏发电情况数据，有指标未建成的项目大概为17GW=已开工未

村级光伏扶贫电站验收评估工作方案 为进一步加强我区村级光伏扶贫电站项目建设、运维管理，促进项目长期稳定运行，依据国家能源局综合司、国务院扶贫办综合司《关于做好光伏扶贫电站验收评估工作的通知》(国能综