光伏弃光
百分点。行业发展存在盛极必衰的通性，企业可能过于乐观的估计了平价上网后的市场。
中国光伏行业协会秘书长王勃华表示，面对补贴缺口问题、弃光限电问题以及一些市场变化的不确定因素，企业在扩产的时候，一方面要
近日，工信部发文严控新上单纯扩大产能的光伏制造项目。要求新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30%;新建多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于19%和21%。
回顾2017
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏
电站投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
45.7%。 今年弃光率也同比下降。2017年，全国光伏发电量1182亿千瓦时，同比增长78.6%。全国弃光电量73亿千瓦时，弃光率同比下降4.3个百分点，弃光主要集中在新疆和甘肃，其中，新疆(不含兵团
2017年，宁夏新能源发电装机稳步增长，电源结构进一步优化，弃风弃光问题明显缓解。全区风电和光伏并网装机规模分别达到942万千瓦、620万千瓦，分别位居全国第六、十一位，分别占在全区电力装机的22
%和15%;风电、光伏发电量分别为155亿千瓦时、76亿千瓦时，分别占全区总发电量的11%和5%;风电、太阳能发电设备利用小时分别达到1650、1326小时，同比增长6.2%、2.2%，弃风、弃光率分别为4.8%，6.4%，同比降低8.5、0.7个百分点。
值要求。
(三)鼓励企业通过ISO14001环境管理体系认证、ISO14064温室气体核证、PAS2050/ISO/TS14067碳足迹认证。鼓励企业落实生产者责任延伸制度，建立废弃光伏产品回收与
为深入落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)，进一步推动光伏产业结构调整和转型升级，持续加强行业管理，提高行业发展水平，我部对《光伏制造行业规范条件》进行了修订
，可再生能源的浪费虽在减少，但仍很严重。
被迫降低水电、风电和太阳能光伏电量也被称作弃用问题，在我国已存在多年。弃用现象表明当前我国可再生能源尚未被充分优化整合进入能源系统。王仲颖以弃风为例予以说明
《巴黎协定》的角度看，2020年后的能源转型任务将更加艰巨，因此加码是必然的，只不过是早晚的问题。
记者：总体而言，今年以来，弃风、弃光现象有所好转，但仍比较严重。在这样的情况下如何发展更多的可再生能源
清洁能源作为实施能源供给侧结构性改革的主攻方向，确定了2020年、2030年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、20%的目标。
据刘宝华介绍，2017年，我国水能利用率达到96%左右;风电、光伏
发电在装机总量和发电量大幅提升的同时，均实现弃电量和弃电率双降，弃风率、弃光率分别下降5.2和4.3个百分点;核电年利用率达7100小时。
我国清洁能源消纳能力在快速发展中不断提升，弃风率弃光率在
和公司业绩向好兼得的领域，例如2017年的光伏。
从行业看，2017年，中国光伏发电全年新增装机达到5300万千瓦，超过全球新增规模的一半，提前完成了“十三五”规划装机目标;从业绩看，一些龙头企业的
当前以光伏发电为代表的可再生能源行业发展快、企业业绩好是高质量发展的一种表现，但如果从整个行业宏观、长期发展角度，可以说2017年光伏发电实现了高量的发展，但离高质的发展还有较大距离。2018年
不发电，并且现在也出现弃光的现象也比较严重，对于能否把浪费掉的电能储存并且在需要的时候得到利用，这仍然是各大新能源行业所努力的方向，这样看来，储能便是光伏或者其他风电新能源发展瓶颈的一个解决方案，光伏
