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光伏平均上网电价
，2020年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时，今年有望全部实现平价上网，预计十四五期间还将降低到0.25元/千瓦时以下，届时光伏发电成本将低于绝大部分煤电。如进一步考虑生态环境成本，光伏发电的优势将更加
6月2日，在第十五届全球光伏大会开幕式&主题演讲活动上，十一届全国政协常委、全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在大会上强调，我国光伏发电成本也有了大幅降低，2020年平均上网电价已降至0.35元
年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时，今年有望全部实现平价上网，预计十四五期间还将降低到0.25元/千瓦时以下，届时光伏发电成本将低于绝大部分煤电。 如进一步考虑生态环境成本，光伏发电的优势将更加
预期管理。二是深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革，持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等
。持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制。平稳推进销售电价改革，有序推动经营性电力用户进入电力市场，完善居民阶梯电价
管理。二是深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革，持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制，建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业，完善差别电价、阶梯电价等绿色
、光伏发电等新能源上网电价政策，出台支持燃煤发电机组超低排放改造的电价政策，对钢铁、水泥等高耗能行业实行差别化电价政策，取得了明显成效。
但是，我国能源结构转型的任务依然十分艰巨。去年，我国正式宣布将
要求，2019年国家将风光标杆电价改为指导价，并以指导价作为价格上限全面实施竞争配置确定项目业主和上网电价，迅速促进电价和度电补贴水平下降。以光伏竞价项目为例，2019年和2020年平均度电补贴
，差距大多在1分/千瓦时以内，平均为0.35分/千瓦时，再考虑竞争配置因素，意味着2021年新安排陆上风电和光伏电站将达到普遍低价(相比燃煤基准价)。在这样的电价水平下风光项目经济性如何，业内观点不一
实验实证基地，打造开放的公共服务平台，推广应用光伏发电新技术、新模式、新材料。 在项目优选规则中，该送审稿明确评价因素包括企业能力、技术方案、产业带动、上网电价等，其中光伏项目以上网电价为唯一竞争
，打造开放的公共服务平台，推广应用光伏发电新技术、新模式、新材料。 在项目优选规则中，该送审稿明确评价因素包括企业能力、技术方案、产业带动、上网电价等，其中光伏项目以上网电价为唯一竞争因素，风电项目
将近60%的发电量来自风电和光伏。德国、英国、葡萄牙、西班牙、意大利、希腊都实现了新能源发电量超过20%。虽然我国风电、光伏并网装机容量位居世界首位，但从发电量来看，风电、光伏年发电量占总发电量的比重
具备经济性。根据我们的经验，一旦光伏电价超过0.35元/千瓦时，优势就不大了。
4月上旬，国家发改委就2021年新能源上网电价政策征求意见。根据征求意见稿，2021年，新建可再生能源
发电项目的指导上网电价统筹考虑2020年各地燃煤发电基准价和市场交易平均价分省确定。最终上网电价不得高于指导价，而在已公布的共计32个地区中，仅有9个地区的指导电价低于0.35元/度。
加上运氢成本
