光伏增量
可再生能源电价附加基金增量，并不会给国家带来损失。
如果再继续算账，光伏电站正在与其他产业相融合荒漠治理、农业互补、矿山治理、渔业养殖等等，有些电站的非技术成本高是用在了环境治理和农业推动上，所以
2019年竞价光伏项目电价退坡时间点到底延期还是不延期，希望主管部门能尽快给个说法，现在什么消息都没有，真是痛苦!一家在河北有光伏电站投资的企业项目经理张新抱怨到，如果现在全力推进，最早能在七八
，而增量配电却险些由棋子成为弃子;当新的商业模式不断试水与跳水，行业内期待萌生的新技术、新业态仍然雾里看花。
即便矛盾复杂，化解不易，但电网管理体制的转变，行业与企业发展方式的重置，以及电价水平
的点对点交易，往往由于交易时序的滞后而难以获得通道资源。
事实上，清洁、廉价的可再生能源一直被认定为省间壁垒的突破口。早在2017年2月，国家能源局就曾印发《关于开展跨区域省间可再生能源增量现货交易
的培育，重国际经验的引进、轻中国问题的剖析，重现货市场等显示性工作、轻扎实的基础规章制度建设，重交易中心建立的形象进度、轻交易组织信息披露等实质问题的解决，增量配电业务试点重数量、轻质量，重电力行业
、天然气消费排放分别为73亿吨、15亿吨和5亿吨。从这个角度讲，积极发展风电、光伏等可再生能源，控制煤炭消费，实现能源转型的迫切性，不言而喻。这也是国际上对我国十四五是否仍坚持规划上马燃煤机组十分关注的
太阳能资源中心、国家地热能中心、水电总院、电规总院、风能专委会、光伏专委会，有关研究机构：
为促进可再生能源产业高质量发展，切实做好十四五可再生能源发展工作，保障国家规划和地方规划的衔接，增强规划的指导性
可再生能源发展的主要任务、重大工程、创新方式和保障措施，推动可再生能源持续降低成本、扩大规模、优化布局、提质增效，实现高比例、高质量发展，为推动十四五期间可再生能源成为能源消费增量主体，实现2030年
课题。
新冠疫情对新能源开发企业带来的主要挑战
近年来，在节能减排政策和科技水平进步的不断推动下，以风电、光伏等为代表的新能源行业呈现出较为迅猛发展态势，其发电装机容量到2019年底占全国
。
产业链供需更紧张。根据国家现行新能源电力补贴政策，2020年6月30日之后地面光伏补贴全面退出，2021年后陆上风电补贴全面退出。受抢装带动，春节前风机、光伏组件产业链各环节主要企业产能利用率基本
正在对存量火电进行替代;而在东南亚、印度，由于经济性占优，光伏取代火电成为新建电源的首选。
唐旭辉认为，中国过去新能源的发展一直是依靠增量市场，每年的电力需求在增长，新能源在发展，火电也在发展，但是在
SNEC光伏展上首次发布了166mm尺寸的M6硅片。隆基股份希望通过研讨会来统一行业认识。就像在2016年的上海SNEC光伏展上，隆基股份总裁李振国承诺保持单晶硅片和多晶硅片价差在0.6元/片以内
带来希望，部分能源行业也开始借鉴中国经验，以期尽快渡过难关。
风电光伏难保高增速
业界预计，新冠肺炎疫情给清洁能源关键部件和设备供应链带来的负面影响，将延续全年。国际可再生能源署(IRENA
)、彭博新能源财经(BNEF)、全球风能理事会(GWEC)、雷斯塔能源、伍德麦肯兹以及投行摩根士丹利均作出了相似预测：新冠肺炎疫情将使得今年的风电、光伏业很难复制过去几年间的新增装机规模。
多家机构表示
的利益藩篱;现行核准机制不能满足要求，综合智慧能源项目涵盖能源形式多样，相关天然气分布式、光伏、风电、地热能、储能等需分头报批，目前采用的分品种、分环节核准机制无法满足要求;增量配电业务发展阻力大
建成;增量配电业务分四批在全国范围内批复了404个试点，从前三批试点项目来看，多数项目未按时间完成目标，整体推进效果并不理想。
《报告》认为，区域能源发展缺乏顶层设计和统筹规划。目前，我国各地能源规划
亿元左右。这些增量资金仍不能满足进入补贴清单存量项目的补贴需求，也对目前可再生能源补贴缺口问题解决帮助较小。
从成本方面来看，疫情对新能源项目实现平价上网带来较大挑战。风电、光伏发电电价调整政策
。
受疫情影响，新能源行业面临大考
2019年，我国对新能源相关政策做了较大的调整，全年全国光伏发电新增装机仅3010万千瓦，相比2017年、2018年新增装机分别下降了53%、34%。今年以来
准入关。一是明确发电项目取得电力业务许可时间节点，加强风电、光伏发电项目许可准入监管;二是要求做好煤电机组市场退出，对关停机组按规定办理变更或注销。同时，关停机组发电权转让不需要保留电力业务许可
。
《通知》要求，规范输、供(配)电企业许可管理及加强许可事中事后监管。一是对供电类电力业务许可证申请条件进行相应调整;二是重点强调了增量配电项目业主的合法经营权利，明确在下一步将集中组织开展电力业务许可证
