光伏国家补贴

4月11日，国家能源局印发了《对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，让等待许久的光伏人看到了希望。 关于这一版征求意见稿，发改委能源研究所时璟丽老师做了专业的解读
： 国家能源局今天就2019风电、光伏建设管理要求发布征求意见函件，一天内两个函件(风光平价项目上报，光伏业界翘首盼的光伏补贴竞价)，先点赞! 个人理解重点： (1)市场导向，除户用和扶贫外，电站和

一石激起千层浪，让光伏行业人士再次躁动不安。 二、平价上网工作方案征求意见稿要点梳理 1、明确优先级 最先安排自愿转为平价上网的已备案项目，第二优先级为新建平价上网项目，第三优先级则为需要国家补贴
中提及，具备建设平价上网项目条件的地区，有关省区发展改革委应于4月25日前报送2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目名单，5月31日前向国家能源局报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。在

》规定在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作，且各地发改委应于4月25日前报送2019年度第一批风电、光伏
近日，国家能源局综合司发布了《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《方案》)。应该说，这是对1月9日《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的

截止三月底，河北、安徽、广东、江苏等省份的平价上网试点项目申报情况已截止。 2019年年初，国家发改委发言人在汇报工作时称，我国部分地区光伏发电已经具备了不需要国家补贴平价上网的条件。 2019
的指导意义。 虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。对于文件内容，可以精炼理解为： 不要国家补贴可以自己做; 地方愿意补贴可以继续补; 消纳需要自己落实

2018年6月份以来，中国光伏行业新增装机容量放缓，行业进入整合阶段。与此同时，光伏电站资产交易容量和交易金额在经历快速增长。 2018年是中国光伏产业转型调整的一年，6月1日国家发改委、财政部
、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政)，再次下调度电补贴，大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量，分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则

。鼓励2018年或以前年度已核准(备案)或已配置的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。如项目单位承诺自愿转为平价上网项目，电网企业按最优先级别配置消纳能力;2019年度新建平价上网项目按第二优先级别配置消纳能力;在保障平价上网项目消纳能力配置后，再考虑需国家补贴项目的电力送出和消纳需求。

项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。2019年要进一步加大力度推进需补贴风电、光伏发电项目竞争配置，有关要求国家能源局将另行发布。 五、具备建设风电、光伏

2018年6月份以来，中国光伏行业新增装机容量放缓，行业进入整合阶段。与此同时，光伏电站资产交易容量和交易金额在经历快速增长。 2018年是中国光伏产业转型调整的一年，6月1日国家发改委、财政部
、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政)，再次下调度电补贴，大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量，分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则

风电、光伏发电平价上网有关工作的通知》，虽然是征求意见稿，但已经对整体光伏无补贴项目的发展路线有所明示。 对于文件内容，可以精炼理解为： 不要国家补贴可以自己做; 地方愿意补贴可以继续补
平价上网似乎是光伏产业的救世良方，逻辑在于行业的政策周期性将明显减弱，商业模式由看天吃饭的B2G向B2B、B2C转换，市场空间急剧扩大，估值中枢获得提升。我们认可这一逻辑，但认为这一美好前景的到来

光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。新增项目将以限定30亿元资金并通过竞价确定项目的方式来补贴，补贴资金用完即止。 总体上，2019年光伏上网电价按照限定总补贴额、省内竞价、全国排队分配的