光伏后补贴时代

我国在光伏装机总量上虽然有了长足的进步，但是在集中式地面电站和分布式屋顶电站之间极不均衡。从2006年开始的金太阳工程，到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等，均给予分布式光伏

补偿火电。新疆则干脆下令冬季不参与直供电交易的风电场光伏电站全部停止发电。2015年甘肃省的年平均弃风率达39%，新疆与吉林也都达到了32%。在2015年入冬后，甘肃、宁夏、黑龙江地区的一些风电项目
发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，引起了多方关注，在您看来，国家能源局为什么发布这项政策，其背景是什么？秦海岩：最深刻的时代背景是新一轮能源革命的来临。在第一次能源革命中，煤炭

光伏产业健康、持续发展，亟待国家进一步加大政策落地力度，制定和明确配套政策，给予行业健康发展以引导和支持。国内光伏产业发展面临现实困难，主要包括光伏发电补贴发放不到位、与产业相关的行政审批流程繁复等问题

长足的进步，但是在集中式地面电站和分布式屋顶电站之间极不均衡。从2006年开始的金太阳工程，到2013年全国各地新一轮针对分布式的初装补贴、度电补贴等，均给予分布式光伏发展大力扶持。但具体到2014年

出现后必然出现的一个阶段，是一个发展时期的分界点，我国经济也由原先简单的注重量的时代，步入了以质为核心的全面提升和转型期。一方面，我们要客观看待产能过剩。事实上，产能过剩是市场经济具有的客观自然属性
光伏发电补贴发放不到位、与产业相关的行政审批流程繁复等问题。为了促进光伏产业健康发展，我们应该简化补贴资金征收和拨付程序，建立行政审批统一联动机制，同时加大土地配套政策支持力度。记者：光伏扶贫作为精准扶贫的

，启发人们要选择多元化的资源，鼓励需求侧的灵活性，向储能和其他新技术进行投资等等。反对风能和光伏的观点认为，这些资源将需要更多补贴才能在鸭型曲线的时代下继续存在。我们的观点恰好相反：我们可以充分利用

的不够好。 从2011年8月1日实施光伏标杆电价之后，光伏电站建设融资难问题从来不绝于耳。如果暂且搁置弃光、补贴不到位问题，大致以2015年初为界，同是融不到资的呼声，却已是不同的原因。 过去融

的不够好。从2011年8月1日实施光伏标杆电价之后，光伏电站建设融资难问题从来不绝于耳。如果暂且搁置弃光、补贴不到位问题，大致以2015年初为界，同是融不到资的呼声，却已是不同的原因。过去融不到资主要

人们要选择多元化的资源，鼓励需求侧的灵活性，向储能和其他新技术进行投资等等。反对风能和光伏的观点认为，这些资源将需要更多补贴才能在鸭型曲线的时代下继续存在。我们的观点恰好相反：我们可以充分利用供给多元化

一个：因为你做的不够好。从2011年8月1日实施光伏标杆电价之后，光伏电站建设融资难问题从来不绝于耳。如果暂且搁置弃光、补贴不到位问题，大致以2015年初为界，同是融不到资的呼声，却已是不同的原因
光伏电站投资市场的金融机构却是异口同声地说：作为固定收益金融产品，哪儿再找这么又好又成规模的市场去！理性成熟的投融资背景中国光伏产业总体的投融资环境不是实施光伏标杆电价后才形成的，而是长时间沉淀的结果