光伏发电领跑项目

在光伏平价上网的后补贴时代，光伏补贴正在逐步退出。日前，国家能源局发布了最新的光伏发电无补贴平价上网政策，从权责认定、项目规划、发电消纳三方面推进无补贴项目平价上网的进程。 在本次光伏政策中
电力交易的方式就近消纳。 回顾2018年，第三批光伏领跑者基地最先出现了光伏平价上网的项目，青海格尔木光伏领跑者项目以最低0.316元/千瓦时中标，比当地火电脱硫标杆上网电价（0.3247元/千瓦时）低

高铁开通后，到北京仅需1小时。同时，朝阳光照资源丰富，并拥有大量适宜发展光伏产业的荒山、荒坡。 2、中国首个500MW平价上网光伏领跑者项目 中国首个平价上网光伏发电项目格尔木50万千瓦光伏领跑者项目

高铁开通后，到北京仅需1小时。同时，朝阳光照资源丰富，并拥有大量适宜发展光伏产业的荒山、荒坡。 2、中国首个500MW平价上网光伏领跑者项目 中国首个平价上网光伏发电项目格尔木50万千瓦光伏领跑者项目

重复建设。为了鼓励企业参与领跑者计划，文件要求各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目，优先采用领跑者先进技术产品。 2016年启动的第二轮领跑

。同时，光伏领跑者项目招标确定的上网电价已经呈现出与煤电标杆电价平价的趋势。上述已开展的各项工作，为推动可再生能源技术进步、提升市场竞争力、探索风电、光伏发电平价上网积累了经验。 国家能源局表示，有关
将逐步全面实现平价。从现在到2020年底前获得核准（备案）并开工建设的风电、光伏发电平价（低价）上网项目，在其项目经营期内，《通知》中的有关支持政策保持不变。2020年底后核准（备案）的风电、光伏发电项目

投资者未来可持续的市场发展容量。 能源监管机构应加强光伏发电项目的并网接入监管，统一光伏并网接入标准，明确接入系统投资界面，督促电网企业出资建设外部接入工程，减轻光伏企业负担。加强光伏发电全额收购监管
。2016年8月，习总书记视察国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司。总书记对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。同时深刻指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强

、地方政府能统一组织规划，在全国范围内由点及面逐步推广。 光伏产业整合发展成为必然趋势 时间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策
2019年，光伏发展的非补贴元年，开启光伏平价时代的一年。 过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴

，在全国范围内由点及面逐步推广。 整合发展成为必然趋势 时间已经进入2019年，但是关于2019年度光伏电价政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。 相关的补贴
过去的2018年，算得上中国光伏行业发展最为跌宕起伏的一年。 1月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，为促进可再生能源高质量发展，提高

、宁夏、新疆五省区启动了共70万千瓦的风电平价上网示范项目，目前正在稳步推进建设。2018年3月，国家能源局复函同意乌兰察布风电基地规划，一期建设600万千瓦，不需要国家补贴。同时，光伏领跑者项目招标确定
补贴依赖，探索全面平价上网后的政策措施经验，在前期试点项目的基础上，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（以下简称《通知》）。 二

，银行等金融机构对光伏的态度也有望扭转。光伏的政策环境或迎来边际改善。 根据2016年12月发布的《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，中国光伏发电装机容量指标为105GW，光伏发电装机容量指标
为5GW。而根据中国光伏协会统计，截止到2018年9月末，中国光伏发电累计装机已经达到165GW，远超过十三五规划的目标。虽然十三五规划中光伏装机的目标不是约束规模，但目前情况下，规划目标的调整也具有