光伏发电项目建设用地
上做到领跑，不论是中标的企业，还是领跑者基地，都要遵守游戏的规则。
壹丨下一步领跑
4月28日，吉林白城光伏发电应用领跑基地正式开启动工，是第三批光伏领跑者基地中最先开工的基地
基地之所以进展顺利，很大程度上是由于各方面的条件都没有太大的变化，与招标时的情况比较吻合，所以推进比较快。
土地方面，在方案中，白城基地的承诺是：基地土地将按照流转方式供投资企业使用，租用未利用地每年
【摘要】2018年8月30日，国家能源局印发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，明确规定鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要
月政策进行整理发现，国家层面共出台4项，地方层面共15项，其中，光伏扶贫6项、规范光伏建设及用地3项、清洁供暖1项及其他光伏政策5项。
国家层面
1.国家能源局：无需国家补贴光伏项目各地自行实施
日前，贵州印发《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，《计划》指出，加快发展清洁能源和新能源，有序发展水电，稳妥发展风电，因地制宜发展光伏发电、生物质能发电和地热能等。优先保障风电、光伏发电等
国家生态文明试验区(贵州)建设推进会的要求，坚持新发展理念，坚持守好发展和生态两条底线，坚持全民共治、源头防治、标本兼治，深入开展大气污染防治行动，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构
2015年，国家能源局联合有关部门提出实施光伏发电领跑者计划和建设领跑基地;2017年11月，《国家能源局关于推进光伏发电领跑者计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知》，确定了国家第三批10
个光伏发电应用领跑基地，泗洪光伏发电应用领跑基地(以下简称泗洪领跑基地)位列其中。
据悉，泗洪领跑基地将在9月30日实现并网发电。短短几个月时间内，该基地便建成了500兆瓦发电系统的宏大工程，为业内
，还有约8万亩国有未利用地和非农用地，以及约30万亩一般农用地可供开发。 另据统计数据显示，泗洪县每年平均光照时间为2327个小时，光伏发电有效利用小时数为1200多个小时，丰富的光照资源成为泗洪县
日前，国家能源局综合司下发了《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，批准山东省东营市河口区针对无需国家补贴的光伏发电项目开展市场化交易工作。
在5月31日发布的《关于2018年光伏发电
有关事项的通知》中明确，鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。在政策发布的三个多月后，东营市先行试水。因东营之请具有一般性，在
日前，国家能源局综合司下发了《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》，批准山东省东营市河口区针对无需国家补贴的光伏发电项目开展市场化交易工作。 5月31日发布的《关于2018年光伏发电
过程中消耗的电量。
(注：指标1-5，风电、光伏发电、生物质发电均适用)
6.弃风电量：指受电网传输通道或安全运行需要等因素影响，风电场可发而未能发出的电量。不包括风电场因风机自身设备故障原因未能
电站弃光电量/(光伏实际发电量+弃光电量)
10.光伏和光热发电项目拨付补贴资金：指电网企业向光伏发电项目转付的财政补贴资金数量。
11.拨付补贴对应项目规模：指电网企业拨付财政补贴资金对应的光伏发电
推广实施屋顶分布式光伏发电项目，并鼓励支持各地在建筑节能专项示范项目中积极推动光伏建筑应用一体化示范。
可以节约光伏扶贫产业的用地
目前，我省工业园区、老旧小区、农村地区等分布有大量的低层、多层建筑
，公共建筑大多是多层建筑，建筑屋顶是实施光伏发电很好的载体。而利用建筑屋顶实施分布式光伏屋顶发电或光伏建筑一体化项目，可以节约光伏扶贫产业的用地。
经初步计算，如果可利用的建筑20%的屋顶建设
光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。
有望推动非技术成本大幅下降
，吉林白城市政府承诺基地土地将按照流转的方式供投资企业使用，使用标准为：租用未利用地200元/亩年，交付方式为25年一次性缴纳。最终，白城领跑者基地竞标价0.39元/千瓦时，接近当地煤电标杆上网电价
