光伏发电面临

，太阳能光伏发电是目前人类可使用的能源中路径最短、效率最高、可持续利用，并在有限空间提供了人类需求的无限能量，实现了资源、环境和谐相处，是具有里程碑式的能源生产方式。当前，全球气候变暖导致极端气候灾害
频发，雾霾问题及资源不可持续问题，已成为当前全人类共同面临的巨大挑战。联合国报告指出，全球的整体减排力度须在现有水平上至少提升5倍，才能在未来实现《巴黎协定》确定的控温目标。 刘汉元主席表示，十多年

，国家发展和改革委员会农村经济司原司长高俊才指出，尽管目前我国光伏发电产能规模以及多项技术处于世界领先水平，但也面临发展难题。光伏产业究竟该如何发展，当天会议上，业内专家开门见山，各抒己见。 技术进步
。 数据显示，1月6月，我国光伏发电新增装机容量为11.5吉瓦。受益于组件、逆变器等设备价格的下降，今年上半年我国光伏地面电站建设初始全投资成本已降至每瓦4元以下，较2019年下降约13%。 然而

部分地区汛期水电大发，系统调节能力下降，可能出现风电和光伏发电消纳困难。三季度考虑白鹤滩等大型水电集中投产后，预计四川等地区可再生能源消纳短期内面临挑战。建议统筹优化水电、火电、风电、光伏等各类电源运行
本季度开发运行情况二季度风电、光伏发电装机平稳增长，累计并网装机分别达到2.9、2.7亿千瓦。二季度风电新增装机533万千瓦，光伏新增装机855万千瓦。 上半年风电、光伏发电量占比12.9%，同比

装机586万千瓦，同比增长280%。 工业和信息化部电子信息司副巡视员侯建仁表示，今年上半年，中国光伏产业克服重重困难，取得了优异成绩。他同时指出，我国光伏产业发展仍然面临内外诸多挑战。目前，我国
光伏产业同质化竞争比较严重，技术研发需要提升，前瞻技术储备相对供应链协同亟待加强，发电消纳面临诸多挑战，国际贸易环境复杂。 未来，光伏产业发展存在挑战，更充满了机遇。侯建仁表示，工业和信息化部电子信息

影响，电煤供应紧张，局部地区煤电企业库存持续处于警戒状态。此外，部分地区天然气气源不足，迎峰度夏期间天然气供应可能面临毁约减供或断供风险，同时供应紧张推高发电用天然气价格，致使气电电价无法覆盖耗气边际
。 三是加大解决新能源发电补贴拖欠力度，尽快解决补贴拖欠问题。尽快落实《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》文件精神并出台具体细则，明确金融机构向风、光发电企业发放补贴确权

户用外，光伏发电已经全面实现平价化。 推动光伏行业发展 国家能源局新能源司副处长孔涛表示，十四五期间，光伏发电将进入大规模发展、市场化发展、高质量发展的新阶段。 侯建仁指出，目前，我国光伏产业同质
化竞争比较严重，技术研发需要提升，前瞻技术储备相对供应链协同亟待加强，发电消纳面临诸多挑战，国际贸易环境复杂。 对此，侯建仁表示，未来，工信部电子信息司将会同有关部门推动光伏行业发展：一是持续

、绿色学校、绿色社区、绿色建筑等创建行动，鼓励绿色消费和绿色出行，促进产业绿色转型发展，提升生态碳汇能力。因地制宜发展绿色小水电、分布式光伏发电，支持山西煤层气、鄂西页岩气开发转化，加快农村能源服务体系
创新等方面予以积极支持。国家促进中部地区崛起工作办公室要加强统筹指导，协调解决本意见实施中面临的突出问题，强化督促和实施效果评估。本意见实施涉及的重要规划、重点政策、重大项目要按规定程序报批。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

引言 面临碳达峰、碳中和战略目标的驱动，必须通过大力发展光伏发电等可再生能源促进能源低碳转型，作为光伏发电的重要类型分布式光伏被寄予厚望，成为当下非常热门的话题。我国西部地区太阳能、土地资源
已经成为继续扩大我国光伏发电的应用规模的重要抓手。面对碳达峰碳中和的历史使命，以构建新型电力系统的发展理念为引领，推动能源电力系统低碳转型，剖析当前分布式光伏发展面临的问题并加以解决，从而实现

7月19日，榆林市发改委印发《关于开展榆林市2021年风电光伏发电项目申报有关工作的通知》，启动2021年风电、光伏发电项目申报工作。根据文件，项目申报需提供与县级政府(市直园区管委会)、市发改委
签订的项目投资开发三方协议;光伏发电项目需提供与县级可再生能源平台公司签订的土地租赁协议。 文件还要求各县市区(含神木市、府谷县)风电光伏发电项目申报方案须经榆林市可再生能源发展领导小组审核后，由