光伏发电金融服务
，提升能源综合利用水平。健全节能标准体系，加强能源计量监管和服务，实施能效领跑者引领行动。在大型酒店、产业园区、公共建筑领域推行合同能源管理，在条件许可的建筑屋顶推行光伏发电。实施全民节能
、省物价局)
三、低碳促进产业发展
(一)加快产业结构调整。重点支持旅游、热带高效农业、互联网产业、医疗健康、金融服务、会展、现代物流、油气、医药产业、低碳制造业、高新技术、教育、文化体育等产业发展
，建议鼓励金融机构建立以集中收益和项目资产作为抵押的贷款机制，推动金融机构与地方政府建立光伏发电项目融资平台，探索设立光伏发电投资公共担保资金，充实光伏扶贫资金来源。同时，建议引导保险机构参与光伏扶贫
办公室设在市发展改革委，办公室主任由市发展改革委主任兼任，负责具体推进铜川光伏发电技术领跑基地建设，承担一站式服务等日常工作。
(二)狠抓工作落实。各单位要按照责任分工和时间节点要求，为项目开辟绿色通道，在
土地流转、安置补偿、项目报建、环境保障等关键环节，结合实际制定具体方案，及时办理完成有关手续，确保项目顺利推进。
(三)优化金融服务。协调金融机构进一步优化审批流程，降低贷款门槛，争取信贷优惠政策
时间长，从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。
此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远
，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。
3、鼓励金融机构积极支持户用光伏。银行加大光伏贷力度，并降低利率水平，提高项目服务效率。
03 关于建立户用光伏标准的提案
2017年，我国分布式光伏
，总金额38.3万元。 2015年以来，浙江银行业根据分布式光伏产业的发展现状，构建绿色、科技和普惠三大金融平台，在强投入、调结构、优服务等方面，全力支持分布式光伏发电技术创新和产业升级。其中，诸暨
; 三是光伏发电成本的快速下降，使项目投资收益率明显提高;四是金融机构通过融资租赁方式为分布式光伏发电提供灵活的融资服务;五是光伏扶贫的示范带动及光伏企业创新的商业模式，推动了户用光伏的快速发展;六是
、成本上已全球领先，但在高速发展的同时，一些问题也成为了阻碍产业长期、健康发展的拦路虎。
当前，我国光伏产业从上游的多晶硅等原材料，到中游电池片、组件等一系列元器件的生产，再到下游的光伏发电，都被全额
考虑社保因素，税费将更加惊人。此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展，无论集中式还是分布式光伏，倘若一味用指标压制发展规模，成本下降速度将大大减缓
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甚至长达6个月以上。居民电站并网接入时间长，从申请到完成并网需2个月左右。光伏贷金融产品不健全，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失
地方补贴支持。参照浙江运作模式，地方政府可根据地方资源状况出台地方补贴政策。第三，鼓励金融机构积极支持户用光伏。银行加大光伏贷力度，并降低利率水平，提高项目服务效率。
6、户用光伏市场混乱问题
因我
扶贫电站;二、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;三、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。
而针对指标管控思路与市场化交易
机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的各种税费。针对光伏发电行业特性，建议
