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光伏发电配额
网工程，扩大陕煤入渝规模，提升北煤入渝运输通道能力，争取新增三峡电入渝配额，推动川渝电网一体化发展，推进疆电入渝，加快栗子湾抽水蓄能电站等项目前期工作，推进14座垃圾焚烧发电厂建设。
四川省将抓好中国气
，从源头减少污染排放，发展壮大环保产业。支持乾安等县市建设清洁能源经济示范区。
黑龙江省落实碳达峰要求，因地制宜实施煤改气煤改电等清洁供暖项目，优化风电、光伏发电布局。
内蒙古自治区全面推行用能预算
2021年是建党100周年，也是十四五开局之年，两会的意义不言而喻。对光伏企业来说，2021年是光伏发电实现全面平价上网的起步之年。围绕党和国家领导人提出的2030年碳达峰、2060年碳中和两大目标
、电力系统安全运行等多因素约束，售电公司或电力大用户通过市场化交易直接采购可再生能源电力依然存在困难，可再生能源消纳仍然以电网公司的网对网采购交易来实现。如何在保障项目基本收益的情况下，推动光伏发电项目成功
将太阳能光伏发电量提高到100吉瓦(目前约52吉瓦)，陆上风电增加到71吉瓦(目前55吉瓦)，生物质增加到8.4吉瓦，海上风电增加到2吉瓦。每年还有额外的500-850兆瓦将通过的创新竞标进行投标，不
来的公寓里的居民却无法参与。EEG2021鼓励出租房屋的房东安装太阳能光伏让房客使用，可以免交商业税，从而进一步增加吸引力。
为了鼓励德国南部(风力较小)的风电发展，EEG2021引入了南部配额
，也让光伏发电的价值进一步提升。
CCER
一方面，未来控排行业范围将进一步扩大，碳排放配额也将进一步收紧，使用光伏电力将有效降低控排企业的碳排水平。另一方面，非控排企业，则可
、化工、电解铝、航空等行业也将从十四五期间被纳入控排范围，从更为长远的视角来看，将有更多行业被控排。
在全国性碳排放交易开始后，被纳入控排范围的企业将会获得一定碳排放配额。碳排放配额是控排企业每年得到
优先推动风电、光伏发电为代表的新能源和可再生能源高比例、高质量发展，努力提高非化石能源的比重，力争在十四五期间清洁能源成为能源增量的主体。
根据国家发改委能源研究所最新发布的《2020年中
国可再生能源展望报告》，预计到2050年，风电占到我国一次能源消费的38.5%，光伏占到21.5%。而2019年中国一次能源消费中，仅1.7%来自光伏发电，相对于2019年提高12.6倍，风电同样拥有巨大的发展
又为何三缄其口?
根据国家发改委、财政部、国家能源局联合发布的《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，绿证所对应的可再生能源发电项目包括陆上风电和光伏发电。与此同时，《通知
》特别强调，分布式光伏发电项目并不在其列。
有知情人向记者透露，浙江省2018年所谓的绿证交易，其中的玄机正在于此。其实，这笔绿证相当于浙江省财政出钱，给省内受到531政策影响的分布式光伏发电项目一个
为碳排放配额以及其他产品。
CCER抵消机制是碳排放权交易制度体系的重要组成部分。光伏和风电等减排项目可以将其产生的二氧化碳减排量，在全国碳市场出售，获取经济收益。光伏发电的能量回收周期仅为
1.3年，而其使用寿命为25年，也就是说在约24年里光伏发电都是零碳排放。根据测算，光伏发电的二氧化碳排放为33-50克/度，而煤电为796.7克/度。光伏发电的二氧化碳排放量只是化石能源的十分之一
需加快清洁低碳供应结构转型进程，实现碳减排目标。
结合当前电力供需形势和行业发展趋势，《预测报告》建议，加快和完善碳市场建设，根据碳达峰、碳中和要求，完善全国碳市场配额分配方案，科学测算全国碳市场发电
行业配额总量和基准值。合理统筹各地区配额分配，审慎核定各省设定的地区供电配额修正系数，用市场机制更好发挥煤电的兜底保供和灵活性调节电源作用。完善交易机制和规则，尽快发布中国核证减排量(CCER)抵消
拐点。十四五期间，掣肘新能源+储能发展的关键因素之一成本问题将有望得到解决。
岳芬分析，根据预测，在光伏电站投资成本降低、技术进步带来的系统效率提升和光衰降低等驱动下，光伏发电成本快速下降。预计到
能够支撑新能源发展的储能予以合理补偿，并利用新能源配额制及市场化的手段给予储能消纳能力必要的政策倾斜，同时，应尽快构建允许储能公平参与交易的市场环境，逐步推进现货市场与辅助服务市场的融合发展，形成支撑
可以为企业提供清洁的光伏电力，还能够通过并网为企业带来一定的经济效应。全国性碳交易市场的开启，也让光伏发电的价值进一步提升。
一方面，未来控排行业范围将进一步扩大，碳排放配额也将进一步收紧，使用光伏电力将有
、航空等行业也将从十四五期间被纳入控排范围，从更为长远的视角来看，将有更多行业被控排。
在全国性碳排放交易开始后，被纳入控排范围的企业将会获得一定碳排放配额。碳排放配额是控排企业每年得到的免费碳排放
