光伏发电补贴拖欠
地区弃光限电严重，东西部供需不均衡。
(四)光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行。
光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本
技术进步及生产自动化、智能化改造的共同推动下，我国领先企业多晶硅生产成本降至6万元/吨，组件生产成本降至2元/瓦以下，光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右，度电成本降至0.5-0.7元/千瓦时。
(四
的光伏新增装机量大幅度上升，截止到目前，这些项目仍在排队等候进入补贴目录，补贴拖欠问题严重影响了这些项目电站运营商的资金链。可再生能源电价附加作为可再生能源补贴的唯一来源，能源局发文称上调难度较大
六批可再生能源补贴目录的电站项目中，风力发电项目和光伏发电项目装机量占比超过95%，因此记者在可再生能源补贴测算中不涵盖生物质能和地热能等补贴测算。经测算，目前涵盖在以发放的前六批可再生能源补贴目录中
西北部地区弃光限电严重，东西部供需不均衡。
四是光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行。光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本
生产成本显著下降。在技术进步及生产自动化、智能化改造的共同推动下，我国领先企业多晶硅生产成本降至6万元/吨，组件生产成本降至2元/瓦以下，光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右，度电成本降至
随着第三批领跑者基地的启动，平价上网对于我国光伏行业似乎显得更为急迫了。一方面，补贴拖欠周期的延长对于投资企业的资金压力逐渐增大;另一方面，户用光伏市场的崛起对降低系统成本提出了更为迫切的要求
。
根据国家能源局下发的《太阳能发展十三五规划》中要求，到2020年，光伏发电成本水平在2015年基础上下降50%，在用电侧实现平价上网目标。实际上，降低度电成本、实现平价上网并不仅限于一个政策目标。对
光伏行业讨论群是例外，群里的信息以平均7～8秒一条的速度出现，延续了整个上午。让群里的投资人、光伏从业者如此兴奋或者说激动的原因，是国家发改委网站公布的一份业界期待已久的文件《关于2018年光伏发电
所说的难受，主要和补贴相关。众所周知，补贴拖欠是可再生能源发展中的重大问题，截至2017年10月，累计补贴拖欠额达到了1000亿元。在这样的情况下，如果装机继续爆发，补贴就真的成了不可承受之重。
快步
健康发展的通知》提到实行授信客户导向管理，分类管理，避免一刀切。总体来看，我国融资政策对下游分布式光伏发电部分倾斜较多。
但与此同时，我国的光伏产业政策也存在弃光限电、补贴拖欠、土地利用困难、政策
年代。2004年后，以德国为代表的欧洲市场兴起，刺激了中国的光伏企业发展迅速，尤其是中游组件部分，我国光伏产业在2011年以前，呈现典型的两头在外格局，即上游硅原料生产在国外，下游光伏发电市场在国外
)光伏补贴拖欠，影响产业链正常运行。光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本，特别是光伏企业以民营企业居多且业务单一，融资能力
自动化、智能化改造的共同推动下，我国领先企业多晶硅生产成本降至6万元/吨，组件生产成本降至2元/瓦以下，光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右，度电成本降至0.5-0.7元/千瓦时。
(四)企业效益持续向
快速发展和成本的迅速下降，很多省市都出台了支持分布式光伏的补贴政策。并且随着集中式补贴的逐年下降，分布式的优势更加凸显。同时集中式补贴拖欠问题目前已经比较严重，截至去年底，我国可再生能源补贴缺口已超
推动分布式快速增长的直接原因。
目前国内分布式光伏发电执行的补贴政策是《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》(发改价格2196 号)规定的：对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的
，2017年光伏的新增装机量预计达到54GW，分布式光伏装机逾20GW。在增速迅猛的同时，不得不考虑的一个重要问题是补贴拖欠，截止到2016年底，光伏补贴拖欠累计已达700亿元。
据统计，截止目前
2017年10月的光伏大会上，某企业表示，其补贴拖欠预计已经达到40亿元，而这40亿元的背后面临着的是每年约2亿元的融资损失。
分布式发电市场化交易从一定程度上削减了光伏企业对于补贴的依赖程度，如果
部化+分布式化的趋势，消纳条件良好。虽然补贴缺口已达500 亿，但开源节流的应对框架已形成，补贴拖欠的影响有望缓解。另一方面，光伏平价上网渐进，一旦光伏发电具有成本优势的观念得到认可，在经济性和环境友好
，到2020 年我国光伏发电基本能够实现平价上网的目标，届时光伏装机将迎来又一个爆发式增长的时期。再看海外市场，目前总体的特点是日本、欧洲装机量增速正在下降，但是印度、拉美地区等新兴市场的发展正在提速
