光伏发电补贴拖欠

级多晶硅材料产业，是光伏产业的上游 光伏发电靠光伏电池板，光伏电池板的主体是光伏电池片。光伏电池片可以用多晶硅材料(硅料，本文主要讨论的物料)，经直拉单晶炉拉制过程生成直拉单晶晶棒，或经铸锭过程生成
估计已小于30%。 香港上市公司保利协鑫能源(3800.HK)，因主要采用铸锭电池片生产路线，加上激进投资光伏电站遭遇政策性补贴拖欠，而惨遭行业竞争摧残和股票市场蹂躏。 在行业各公司股票普遍上涨

十三五期间，风电、光伏等可再生能源发电逐步成为我国能源结构转型的重要力量。截至2020年9月底，全国累计风电装机2.2亿千瓦，光伏发电2.2亿千瓦，生物质发电2617万千瓦，全年非水可再生能源发电量
将导致项目收益大幅下滑，甚至直接造成亏损。尽管此举大幅减少了国家补贴的额度，但并没有实质性解决补贴拖欠的问题，可再生能源存量项目将面临收益减少和现金流紧张的双重困难。 二是资源配置中存在严重的

十三五期间，风电、光伏等可再生能源发电逐步成为我国能源结构转型的重要力量。截至2020年9月底，全国累计风电装机2.2亿千瓦，光伏发电2.2亿千瓦，生物质发电2617万千瓦，全年非水可再生能源发电量
将导致项目收益大幅下滑，甚至直接造成亏损。尽管此举大幅减少了国家补贴的额度，但并没有实质性解决补贴拖欠的问题，可再生能源存量项目将面临收益减少和现金流紧张的双重困难。 二是资源配置中存在严重的

。 另外，随着光伏发电进入全面平价时代，补贴拖欠的风险将逐渐降低甚至消失，这也打消了投资商的一大疑虑。现在即使融资成本在8-10%，还是有很多投资商可以接受。如果未来能有大的资金进入分布式光伏
当组件价格降至1元/瓦以下时，业主自投/自然人投资将撑起分布式光伏电站投资市场的一片天地。 分布式光伏电站正在被越来越多的人当作一种理财方式进行投资，这既得益于近几年光伏发电概念的普及，同时也是

一份公告，不过此前被忽略了。 10月23日，国家能源局发布了2020年第5号公告，批准了502项能源行业标准以及35项能源行业标准英文版。在这些被批复的能源行业标准中，光伏行业翘首以盼的《光伏发电
的光伏组件的功率之和与逆变器的额定容量比。按照此前2012年版的设计规范，光伏发电系统中逆变器的配置容量应与光伏方阵的安装容量相匹配，逆变器允许的最大直流输入功率应不小于其对应的光伏方阵的实际最大

同时也解开了在技术、资金、执行力等方面全面占优的行业龙头扩产提速的枷锁，将有助于行业格局的加速优化，同时也有助于光伏发电的持续降本，对当前的行业龙头和光伏行业的中长期发展都是利大于弊的影响。 本周
合理利用小时数计算的全生命周期补贴电量。 我们对该政策的理解主要有几点： 1)初衷是为了严格控制新能源补贴需求总量，为后续解决存量补贴拖欠问题创造条件; 2)限制存量项目中的不合理超装、违规技改

光伏发电有限公司（第一间项目公司）拥有位于中国河北省的30兆瓦太阳能发电厂， 平山县天汇能源科技有限公司（第二间项目公司）拥有位于中国河北省的20兆瓦太阳能发电厂， 山东新泰楼德佳阳光伏发电有限公司
。 由于补贴拖欠严重，民营光伏投资企业纷纷出售所持有的电站资产，尤其在2018年531之后交易愈发频繁。2019年有超过4GW光伏电站进行出售，交易金额近140亿元。这其中就有出售方江山控股的

填平补贴缺口，将是新能源运营商系统性提高估值的历史机遇。补贴拖欠问题已经迫在眉睫，而当前正是解决国补拖欠问题的最佳时机。 上周，光伏概念指数上涨2.09%，电力指数上涨1.36%，光伏发电稳中有升
0.4-0.7的低区间内徘徊。可以认为，补贴拖欠问题使光伏运营商基本丧失了股权融资的能力。同时，缺失的补贴冲减利润，企业收益率低迷，市场缺乏投资信心。 根据预测，假设补贴按期发放，光伏发电ROE将达到

补贴资金超过5000亿元，有力支持我国可再生能源行业快速发展。截至2019年底，全国累计装机风力发电2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，规模稳居世界第一，而且发电技术水平不断提升
拖欠问题的建议 为了切实解决补贴拖欠问题，我部积极研究并会同相关部门开展了大量工作。今年1月，我部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建

累计拨付补贴资金超过5000亿元，有力支持我国可再生能源行业快速发展。截至2019年底，全国累计装机风力发电2.1亿千瓦，光伏发电2亿千瓦，生物质发电2254万千瓦，规模稳居世界第一，而且发电技术
解决贴拖欠问题的建议 为了切实解决补贴拖欠问题，我部积极研究并会同相关部门开展了大量工作。今年1月，我部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财