光伏发电补贴拖欠
近期舆论出现了一种声音，称光伏补贴拖欠是一种阴谋，利用拖延的方式，拖垮民营企业，收紧银行信贷，等到现金流断裂，无奈的民企会主动向央企国企求救，最终以极低的价格卖给央企国企，俗称割韭菜。当然这都是臆测
，并没有实际证明，事实也并非如此，可现状确实如此了。
补贴拖欠是为给行业降温
国家三部委在531文件指向明显，光伏行业增长过快、投资过热，为了倒逼技术进步和成本下降，加快补贴退坡，提高发展质量
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资加速抄底光伏!)，但从近期
期间我国光伏产业已提前实现预定发展目标，光伏十四五发展规划备受各方期待。
一年前的2018年11月2日，国家能源局就曾召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，商讨十三五光伏发电及光热发电等
艰难困苦，玉汝于成。
尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响，2019年前三季度光伏市场装机增速放缓，有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考：11月5企谋求瘦身，国资
十三五光伏发电及光热发电等领域的中期发展规划目标的调整。会上传的信息称，十三五光伏设定210GW的目标过低，根据发展速度来看，该目标有望调整至250GW，甚至超过270GW。
实际上，随着2020年马上
方面，本应由电网投建的接网工程往往由项目业主自行建设，电网企业受制于体制机制，很难回购代建资产。4)补贴拖欠方面，目前光伏发电补贴拖欠金额已超过600 亿元，企业年电费收入甚至无法偿还银行利息，遑论
地方政府落实《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》( 发改能源1150 号) 中有关光伏发电保障收购小时数的要求。
4) 政府应给出解决补贴拖欠问题的明确时间截点。
赛迪智库集成电路研究所 ■ 江华
来源：《太阳能》杂志2019 年第9 期( 总第305 期)
方面，本应由电网投建的接网工程往往由项目业主自行建设，电网企业受制于体制机制，很难回购代建资产。4)补贴拖欠方面，目前光伏发电补贴拖欠金额已超过600 亿元，企业年电费收入甚至无法偿还银行利息，遑论
地方政府落实《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》( 发改能源1150 号) 中有关光伏发电保障收购小时数的要求。
4) 政府应给出解决补贴拖欠问题的明确时间截点。
赛迪智库集成电路研究所 ■ 江华
来源：《太阳能》杂志2019 年第9 期( 总第305 期)
，国网上海电力公司深夜发出微博进行辟谣：暂停国补和地方补贴是不存在的。
长期以来，国网上海市电力公司积极履行社会责任，全力支持新能源发展，对分布式光伏发电项目的国家及地方补贴资金实行垫付。目前，该
。
安装过光伏电站的朋友都知道，户用电站的电费收入主要由两部分构成：一部分是电站业主卖给国家的电费收入，用当地的脱硫煤标杆电价结算，卖电电价由电网公司支付。
另一部分是国家给的光伏发电全电量的补贴
。区块链技术的特性，恰恰满足了新能源的数字化要求。新能链联合创始人刘太金在接受华夏能源网(www.hxny.com)专访时表示。
当下的光伏企业，普遍面临着政策退坡、补贴拖欠、电站重资产包袱缠身等难题
新能源资产的数字化流通。
由于资金投入大，国家补贴拖欠等因素，光伏电站成为了民营企业的沉重包袱。无奈之下，光伏企业开始集中抛售，这为绿色资产价值流通环节的打通提供了机遇。
新能源+区块链技术，解决
穿透冬日里的寒风，春风拂面的暖意正悄然而来。
11月5日，国家能源局发布2019年前三季度光伏发电建设运行情况显示，截至2019年9月底，全国光伏发电新增装机1599万千瓦，累计装机达到19019
万千瓦，同比增长15%。
11月15日，在第四届光伏产业论坛上，中国光伏行业协会秘书长透露，10月份光伏发电新增装机为150万千瓦，2019年前三季度光伏发电新增装机为1750万千瓦。
从新
资金缺口，财政部就徐云波代表提出的补贴拖欠问题表态，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤副总理指示年底前国家将清理拖欠民营企业账款，并强调：市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实!要强化督导检查，及时回应
社会关切，加强跟踪评估，确保今年清欠任务全面完成。
可喜的是各地方正在逐渐下发补贴资金，东莞、北京、佛山、上海相继公布光伏补贴名单，长沙市也发布关于开展2019年下半年度分布式光伏发电项目补贴申报的
多项政策，积极支持光伏等清洁能源产业发展。
财政部表态光伏补贴拖欠问题
财政部发布《财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复》，对解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复。对于存量项目有三个
，财政部就徐云波代表提出的补贴拖欠问题表态，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤副总理指示年底前国家将清理拖欠民营企业账款，并强调：市场讲信用，欠债必还钱，责任要落实!要强化督导检查，及时回应社会
