光伏发电补贴拖欠

非水可再生能源电力。根据测算，除去核电和水电的贡献，到2020年，非水可再生能源发电装机要达到4.25亿千瓦，发电量6500亿千瓦时左右，在全社会发电量中的比重要达到9%以上。具体到风电和光伏发电
可再生能源电力市场化的补贴方式奠定基础。这种市场化的补贴方式更有效率，可有效规避此前电价补贴拖欠等一系列问题。同时我们也应该看到，一项制度的设计并不是一件简单的事，应以目前政策环境、发展阶段、技术条件

。一方面是分布式光伏装机占比严重落后，另一方面是集中式地面光伏电站弃光严重。在能源局公布的2015年光伏发电相关统计数据中，2015年光伏发电利用小时为1133小时，较上年大降18%，西北部分地区出现
较为严重的弃光现象，例如甘肃弃光率31%、新疆26%等。自2013年8月，国家发改委出台对分布式光伏发电项目补贴0.42元/千瓦时以来，各级地方政府也陆续出台了初装补贴、度电补贴等相关政策；2014年

上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《可再生能源十三五发展规划》征求意见稿中所提2020年光伏发电
。《可再生能源法》保障下的政策性补贴机制，是我国可再生能源发展的重要基石，促进了产业发展，实现了风电和光伏发电的大规模开发利用。2015年，在全社会能源和电力需求总体疲软的情况下，我国非化石能源消费比重达到12

到家。光伏扶贫具有独特的优势，但困难仍较为突出。陈康平表示，扶贫的关键不是输血，而是帮助其造血，要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变，在这一点上，光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助其建立户用光伏发电
系统后，可以为其提供周期长达25年以上的每年稳定收入来源，实现了输血到造血的转换，更为重要的是，光伏发电作为最重要的清洁能源之一，有效的保护了当地的生态环境。他的建议是：第一，户用与小规模集中式相结合

全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山3月7日接受记者采访时表示，解决光伏等新能源产业中存在的补贴拖欠问题需要一个过程，2016年上半年有望得到解决。他认为，之所以存在拖欠，并非资金问题，而是发放
只有0.80.9元，而且预计未来价格还会进一步下降。朱共山判断，随着特高压的建设，太阳能和系统成本的降低，以及技术进步，中西部地区在2022年左右光伏发电价格将很快接近风力发电的价格。展望十三五

，所生产的电力除由用户自用和就近利用外，多余电力送入当地配电网的发电设施、发电系统或有电力输出的多联供系统。发展分布式光伏发电系统的优势在于其经济、环保、能够提高供电安全可靠性以及解决边远地区用电等
分布式光伏电站并网的硬性障碍。二、由电网公司或地方政府先期垫付补贴在分布式光伏电站推广时，用户最为担心的是补贴能否及时到位。而根据对全国多地的了解与调研，补贴拖欠的确普遍存在，其中以集体或企业用户最为严重

全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山3月7日接受记者采访时表示，解决ink"光伏等新能源产业中存在的补贴拖欠问题需要一个过程，2016年上半年有望得到解决。他认为，之所以存在拖欠，并非资金问题，而是
已降到只有0.80.9元，而且预计未来价格还会进一步下降。朱共山判断，随着特高压的建设，太阳能和系统成本的降低，以及技术进步，中西部地区在2022年左右ink"光伏发电价格将很快接近风力发电的价格

全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山3月7日接受记者采访时表示，解决光伏等新能源产业中存在的补贴拖欠问题需要一个过程，2016年上半年有望得到解决。 他认为，之所以存在拖欠，并非资金问题，而是
项目的价格已降到只有0.80.9元，而且预计未来价格还会进一步下降。 朱共山判断，随着特高压的建设，太阳能和系统成本的降低，以及技术进步，中西部地区在2022年左右光伏发电价格将很快接近风力发电的

和光伏发电，二者至少要分别达到2.5亿千瓦和1.5亿千瓦的并网装机规模。文件针对发电企业提出2020年各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，针对地方政府提出各地全社会用电量中的非
建立，可以为建立可再生能源电力市场化的补贴方式奠定基础。这种市场化的补贴方式更有效率，可有效规避此前电价补贴拖欠等一系列问题。同时我们也应该看到，一项制度的设计并不是一件简单的事，应以目前政策环境

在实施低碳发展和能源革命的国家战略推动下，可再生能源迎来发展的最好时期，但产业在高速发展的同时也面临补贴拖欠掣肘。数据显示，2015年，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约300亿元，较往年仍在
增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难