光伏发电补贴拖欠
3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，给十三五收官之年的光伏发展奠定了主基调。
根据3月6日国家能源局在一季度网上新闻发布会上公布的数据，2019年
，我国风电、光伏发电装机规模首次双双突破2亿千瓦，其中，光伏发电累计装机达到了2.04亿千瓦、同比增长17.3%，实现了行业发展的又一里程碑。
记者了解到，目前，十四五能源规划编制在即
年市场规模有望超过35GW。2020年是我国光伏发电由补贴依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年
表示，补贴拖欠、一般工商业电价下调以及电网企业的投资下滑等因素在2020年都将继续影响国内的光伏市场。
应用走向多元
虽然挑战重重，但王勃华也指出，2020年中国光伏也同样面对多样化应用发展的机遇
户用光伏为主。
由于受资金压力、消纳及建设周期短等多种因素的影响，光伏行业近两年增量市场增速逐渐放缓，国内光伏电站资产开始转向存量市场。尤其是531之后，随着光伏发电的补贴问题逐渐凸显，光伏电站的盈利
能力开始大幅度缩水，负债问题自然也逐渐凸显，企业现金流已成为制约企业乃至整个光伏行业发展的主要因素。
若干民营投资企业，正因补贴拖欠带来的财务压力，急于寻求相关途径进行资产变现以维持企业正常运转
而言，预计年度竞价项目规模为20-25GW、户用光伏市场5-7GW，叠加2019年未完成项目、特高压工程配套项目和部分示范项目等，2020年市场规模有望超过35GW。
2020年是我国光伏发电由补贴
依赖进入平价的关键一年。对于光伏发电项目的管理模式仍将采用平价项目优先、财政补贴的项目实施竞价的管理模式。2020年是有国家补贴的最后一年，企业项目建设积极性会明显提高，甚至可能出现抢装。虽然目前国内
，2019年，我国光伏发电对需要国家补贴的项目政策出台时间较晚，很多项目年底前无法并网，再加上补贴拖欠导致民营企业投资积极性下降等原因，截至2019年底竞价项目实际并网量只有目标规模的三分之一。
金融机构
;二是2018年531新政之后，组件和系统价格大幅度下降;三是全球对气候问题的关注和能源转型的需求，客观上催生了海外更多的可再生能源装机;四是光伏发电成本在很多地区已低于其他形式的发电，光伏发电成为一些
光伏并网装机量达到204.3GW，同比增长17.1%;全年光伏发电量2242.6亿千瓦时，同比增长26.3%，占我国全年总发电量的3.1%，同比提高0.5个百分点。
2019年，我国光伏发电采取了优先支持
，再加上补贴拖欠导致民营企业投资积极性下降等原因，截止2019年底竞价项目实际并网量只有目标规模的三分之一。在装机结构上，集中式光伏电站新增装机17.91GW，同比降低23.1%，其中第四季度新增装机
蓓翔电站因限电损失增加而调整股权转让对价导致的股权转让款损失，对外担保导致或有损失等。
475.12MW电站未进入前七批可再生能源补贴名录
受 2018 年5.31光伏新政影响，国家加快光伏发电
、九批乃至十批更是无从发放。
根据国家财政部网站公布财政部对十三届全国人大二次会议第9258号建议的答复(财建函〔2019〕97号)文件内容，短期内无法解决补贴拖欠问题，提高可再生能源电力附加
伏、风电平价上网工作的重视从政策出台上就略知一二。2019年4月至5月，从《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》、《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知
(征求意见稿)》到《关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》的公布，短短1个月的时间，20.76GW平价项目最终落地，其中16省光伏平价上网项目共14.78GW。
随后，《2019年光伏发电
资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。
值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20日
、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。
1月23日，财政部、国家发展改革委、国家能源局当天正式印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》。
按照这个
资源和补贴退坡机制、优化补贴兑付流程和加强组织领导四个方面促进风电、光伏发电、生物质发电健康有序发展。
值得注意的是，关于可再生能源补贴拖欠问题，财政部、国家发改委、国家能源局三部委于1月20日
、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)。
1月23日，财政部、国家发展改革委、国家能源局当天正式印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》。
按照这个
