光伏发电申报流程

。生血朱共山认为，政策性补贴机制是我国可再生能源发展的重要基石，无论是《可再生能源十三五发展规划》提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦、风力发电2.5亿千瓦的发展目标，还是2030年非化石能源占
可再生能源补贴资金的管理机制，也要简化资金的征收和发放机制。目前我国的可再生能源发展基金资金来源由电价附加和财政专项资金两部分构成，因而资金的管理和发放也涉及财政部、发改委、能源局多个主管部门，申报和

主管部门，申报和审批流程过于繁琐，补贴拖欠周期长达两三年，既影响政府信用，也占用企业资金造成周转困难，同时间接制约了发电成本的下降。 朱共山建议，电价附加应成为可再生能源发展基金的唯一资金来源，由
朱共山认为，政策性补贴机制是我国可再生能源发展的重要基石，无论是《可再生能源十三五发展规划》提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦、风力发电2.5亿千瓦的发展目标，还是2030年非化石能源占一次能源

，可再生能源补贴资金申报和审批流程繁琐,延长补贴拖欠周期。现行补贴申报和审批流程过于繁琐，补贴资金的申报由财政部、国家发改委、国家能源局三部委进行审核，资金拨付由财政部拨付至地方财政部门，继而或拨付至

、度电补贴等相关政策；2014年，国家能源局又发布了简化申报流程的相关文件；2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等，在分布式光伏电站的实际操作中，仍然
装机占比超过80%相去甚远。 一方面是分布式光伏装机占比严重落后，另一方面是集中式地面光伏电站弃光严重。在能源局公布的2015年光伏发电相关统计数据中，2015年光伏发电利用小时为1133小时，较

，国家能源局又发布了简化申报流程的相关文件；2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等，在分布式光伏电站的实际操作中，仍然障碍重重，亟待多方支持与协调
一定程度上制约了我国低碳发展和能源革命国家战略的顺利实施。滞后的可再生能源补贴资金管理机制，以及繁琐的补贴资金申报和审批流程，不仅延长了补贴拖欠的周期，加剧了补贴拖欠的矛盾，也正在导致发电企业资金流

无法弥补。第三，可再生能源补贴资金申报和审批流程繁琐,延长补贴拖欠周期。现行补贴申报和审批流程过于繁琐，补贴资金的申报由财政部、国家发改委、国家能源局三部委进行审核，资金拨付由财政部拨付至地方财政部门，继而

组成，由于两者的征收、拨付和监管分属不同政府机构，因此在可再生能源附加征收不能满足补贴资金需求的情况下，主管机关相互推诿，加剧了欠发的矛盾。此外，可再生能源补贴资金申报和审批流程繁琐，延长补贴拖欠周期
以支持《可再生能源十三五发展规划（征求意见稿）》中所提2020年光伏发电1.5亿千瓦，风力发电2.5亿千瓦发展目标所需的补贴资金规模。与此同时，当前可再生能源发展基金主要由可再生能源附加和财政专项资金

、度电补贴等相关政策；2014年，国家能源局又发布了简化申报流程的相关文件；2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等，在分布式光伏电站的实际操作中，仍然障碍重重
今年两会李克强总理的政府工作报告中明确指出，完善风能、太阳能、生物质能等发展，提高清洁能源的比重，也透露出太阳能发电以及分布光伏发电美好前景。全国人大代表、晶科能源CEO陈康平在长期的工作调研中认为

简化申报流程的相关文件;2015 年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等，在分布式光伏电站的实际操作中，仍然障碍重重，亟待多方支持与协调解决。 三
关于落实分布式光伏电站发展的建议 一、 光伏发电发展符合社会发展方向 太阳能作为一种可永续利用、可再生的清洁能源，有着 巨大的开发应用潜力，太阳 30 分钟辐照地球的能量就够全

，国家能源局又发布了简化申报流程的相关文件；2015年光伏项目也列入国家绿色债券支持项目目录。但由于行业新、政策时间短、项目规模小等，在分布式光伏电站的实际操作中，仍然障碍重重，亟待多方支持与协调
今年两会李克强总理的政府工作报告中明确指出，完善风能、太阳能、生物质能等发展，提高清洁能源的比重，也透露出太阳能发电以及分布光伏发电美好前景。全国人大代表、晶科能源CEO陈康平在长期的工作调研中认为