光伏发电用地
建设，一诺环保二期、菲哲石油装备、晶澳光伏发电、金美镓业高纯半导体等一批项目建成投产。13个在建风电、光伏项目稳步推进，17.6万千瓦分散式风电项目加快施工，抽水蓄能电站项目启动地质勘探。朝阳县清洁能源
产业走在全市前列，光伏发电总装机容量超100万千瓦，全市第一。
2022年围绕项目抓投资。组建高质量推进项目投资专班，市县党政主要领导担任施工队长，清单化实施、节点化推进、常态化调度、精准化考核
、生物医药、节能环保产业。统筹核电、风电、光伏和氢能源布局，新增风力发电1200兆瓦、光伏发电500兆瓦，努力打造全省新能源基地。
原文如下：
2022年葫芦岛市政府工作报告
各位代表：
现在
，全市专职招商人员近600人。市领导带头招商，实施钉钉群打卡考核，驻外招商成为新常态。推动政策向招商倾斜，新上项目财税收入80%留给园区。推动要素向招商集聚，新增建设用地1910公顷，处置两块地326
，保护耕地。占用农用地的光伏复合项目与一般光伏发电项目不同，应否对其征收耕地占用税?应如何对其进行税收管理?
光伏复合项目耕地占用税的征管问题
依据《国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持
光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号，以下简称《意见》)，光伏复合项目指的是利用农用地复合建设的光伏发电站项目，通俗讲就是农光互补林光互补渔光互补的项目。
根据《意见》的规定
土地，土地使用权人河北勤道光伏科技有限公司。土地使用权终止期限为2062年1月13日。地类(用途)工业用地，使用权面积60000平米(折合90.09亩)。河北勤道光伏科技有限公司在该地块上建有办公大楼
平方米(两层)。
2、标的物(土地使用权)：永国用2012第2012188号土地，土地使用权人河北勤道光伏科技有限公司，土地使用权终止期限为2062年1月13日。地类(用途)工业用地，面积
光虽然不能召唤奥特曼，但却真的可以发电。2月19日下午，记者跟随奋进新征程建功新时代主题采访团来到许昌市许继集团，在该集团智能电网产业园楼顶，2960片光伏发电板整齐排列，它们产生的电能足以满足园区
60%的用电需求。
记者走访了解到，未来光伏发电有望民用，也就是居民可以实现用电不要钱。目前许继集团的绿色低碳园区已经上线，预计2022年全年集团可以实现减少碳排放量9996吨，产生经济效益
晶硅光伏之都称号。
2、能源保障能力不断提升，会泽待补等10个风电、宣威热水等4个集中式光伏发电项目开工建设，麒麟、沾益、曲靖经开区被列为全国整县分布式光伏开发试点。
3、新能源电池、绿色硅光伏
光伏产业配套能力。
5、加快补齐能源基础设施短板，确保394万千瓦风电和65万千瓦集中式光伏发电项目全容量并网发电，加快39.7万千瓦分布式光伏发电试点项目建设、实现部分并网发电，启动风光火储一体化
2022 年 2 月 16 日，特变电工发布公告称：
特变电工新疆新能源股份有限公司与洪洞县人民政府、华翔股份在山西省临汾市洪洞县签署了《1GW 光伏发电及配套项目投资框架协议书》。
特变电工
新能源、华翔股份将共同投资建设洪洞县1GW光伏发电项目，配套光伏支架生产项目，项目总投资43亿元。其中
1GW 光伏电站投资额 40 亿元，华翔股份、新能源公司投资金额各约 6 亿元，成立项目公司实施
当光伏项目不再需要补贴时，电网也保障性接入时，土地成为光伏项目落地最重要的限制因素!光伏复合用地项目，成为解决光伏项目用地问题的重要方式。
然而，由于缺乏全国统一的标准，对农光互补、林光互补
、渔光互补等问题缺乏准确的认定，这类复合项目的用地合法性，以及税费的征收，都让投资者面临巨大的困惑!
一、存在矛盾的两份文件
2021年11月11日，山东省能源局下发《关于公布2021年市
光伏发电项目及光伏支架产品生产项目，此举旨在为贯彻国家新能源开发利用政策，推动临汾市绿色能源产业高质量发展。
资料显示，华翔股份作为国内铸造行业的龙头企业，集团总部位于山西省临汾市洪洞县，主要从事各类定制
合作项目总投资额 43亿元，其中包括1GW 光伏发电项目，投资额 40亿元，由华翔股份和新能源公司在洪洞县开发区成立项目公司负责实施，项目公司注册资本为投资总额的30%左右，双方投资金额各约为6亿元，剩余
不可抗力因素而增加中标合同价格。
以下为项目招标详情：
2022年1月大唐山西娄烦100MW光伏发电项目EPC总承包项目概况：
本工程规划装机容量标称为100MW(直流侧装机容量
122.20416MWp)，拟采用国产540Wp(182mm)双面双玻单晶硅太阳电池组件，组件支架为固定支架，建设32个3.125MW光伏发电单元，32个发电单元通过4回35kV集电线路(直埋电缆+架空)接入新建
