光伏发电标杆
背景下，高脱硫煤标杆电价无疑也是项目收益的一大保障，山东省0.3949元/千瓦时的脱硫煤电价也在全国位居前列，这都为户用发展提供了良好的收益率保底基础。有从业人士告诉光伏們，随着现在系统成本的不断降低
。国家发改委能源研究所研究员时璟丽认为，分布式光伏电平价以后，扩展应用场景是扩大市场规模的关键点。十二五期间分布式仅仅是建在屋顶上，现在分布式光伏发电可扩展的应用领域更大，火车站、机场、铁塔、基站都已
暂行办法》(财建〔2012〕102号)，对可再生能源电价附加收入的补助项目申请条件、补助标准、预算管理和资金拨付进行规范。次年，《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013
的补贴标准=(可再生能源标杆上网电价(含通过招标等竞争方式确定的上网电价)-当地燃煤发电上网基准价)/(1+适用增值税率)。2019年《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算(中央企业)的通知》(财建
核心驱动力，重点打通一批卡脖子技术问题。通过推广应用大尺寸硅片、高效光伏电池、高体积功率密度组件以及智能跟踪支架等高质量产品，通过从设备、材料、产品到系统的全产业链创新，进一步降低光伏发电技术成本。在
。加强光伏应用与其他产业深度融合，大力发展光伏与储能结合的新模式，推进光伏系统与物联网、大数据等技术协同的业务模式。通过科技创新把光伏发电、储能、氢能、智能输配电和智慧用能等方面的新技术新应用相结合，为
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光伏进入平价时代，行业空间远大
光伏发电成本逐年降低，已经迎来平价时代。根据IRENA《2019年可再生能源发电成本报告》，2010-2019全球公用事业规模的光伏电站加权平均发电成本
急剧下降了82%，从2010年的0.378美元/kWh降至2019年的0.068美元/kWh，接近化石燃料发电成本0.066美元/kWh。IRENA预测，2020年-2021年全球光伏发电成本将分别降至
8.风险提示
报告正文
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光伏进入平价时代，行业空间远大
光伏发电成本逐年降低，已经迎来平价时代。根据IRENA《2019年可再生能源发电成本报告》，2010-2019
，2020年-2021年全球光伏发电成本将分别降至0.045美元/kWh、 0.039美元/kWh，2021年的电力成本将比2019年再降42%，各地区光伏逐步迈入平价时代。
目前国内最低电价为青海无补贴
人会问这样一个问题：在目前光伏和风电都可平价上网的背景下，发电商有什么理由优先选择光伏而不是风电，这直接决定了未来光伏发电量占比情况。
我们根据两种发电方式以目前的情况同时发相同电量所需要的初始投资
会影响发电量，这部分损耗很难计量。若我们从竞价项目角度考虑，陆上风电的标杆单价为0.29-0.47元/KWH，光伏电站标杆电价为0.35-0.49元/KWH，补贴政策上也更倾向于光伏电站，光伏电站
，光伏产业链产能大幅出清;2019年4月28日，《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)，将集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价，新增集中式光伏
1.光伏补贴退坡、平价上网
2018年5月31日为缓解光伏产业的补贴失控，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布了一份《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(即531新政)，国家补贴开始退坡
】云南发文：光伏、风电列入2021年一类优先发电范围
【干货】光伏玻璃告急幕后：需求暴增、指标难拿、扩产受限
【聚焦】光伏硅片尺寸之争再起
【视点】宁夏力争2020年光伏发电占全国规模16% 位居
全国第二
【评选报名】见证标杆的力量 2020光能杯评选报名开启
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十三五期间，风电、光伏等可再生能源发电逐步成为我国能源结构转型的重要力量。截至2020年9月底，全国累计风电装机2.2亿千瓦，光伏发电2.2亿千瓦，生物质发电2617万千瓦，全年非水可再生能源发电量
补贴额上限，超出部分只能按燃煤标杆电价结算。这对于存量和正在建设的带补贴项目影响重大。特别是早年投产的陆上老项目和海上风电项目，由于建设成本高昂，项目业主在前期阶段都是按照全电量补贴进行测算，新的政策
十三五期间，风电、光伏等可再生能源发电逐步成为我国能源结构转型的重要力量。截至2020年9月底，全国累计风电装机2.2亿千瓦，光伏发电2.2亿千瓦，生物质发电2617万千瓦，全年非水可再生能源发电量
补贴额上限，超出部分只能按燃煤标杆电价结算。这对于存量和正在建设的带补贴项目影响重大。特别是早年投产的陆上老项目和海上风电项目，由于建设成本高昂，项目业主在前期阶段都是按照全电量补贴进行测算，新的政策
