光伏发电标杆上网电价
%+。2021年1+N政策体系正式建立，明确2030达峰2060中和的核心路径，辅以风光大基地、新能源融资和能耗双控方案改善等多重配套政策共同推进国内光伏装机增长。新核准项目的上网电价直接对标标杆燃煤
全球平价，星辰大海
兼具清洁与经济双重属性的光伏产业成长迅速。随着各国对环境保护的日益重视以及光伏发电成本的不断下降，全球光伏发电的度电成本已从2010年的0.371$/kWh快速下降至2020年的
日前，河南省人民政府发布省2022年国民经济和社会发展计划的通知，通知指出，实施66个整县(市、区)屋顶分布式光伏发电试点、地热供暖示范工程等清洁能源项目。
原文如下：
河南省人民政府关于印发
)屋顶分布式光伏发电试点、地热供暖示范工程等清洁能源项目，积极推进城市燃气管网建设改造。产业转型方面，开展新技改提升行动，优化调整技改奖补政策，推动规模以上制造业企业智能化和绿色化改造全覆盖，争取技改
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一、解决补贴拖欠问题的方案
2021年2月24日，国家发改委联合财政部、人民银行、保监会、能源局印发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序
、光伏发电开发建设有关事项的通知》，文件明确提出，十四五期间，风电、光伏的项目分配将遵循新规则：
1)未来光伏项目规模将分两部分：保障性规模+市场化规模，并明确风电+光伏的保障性规模不低于90GW
万元，在自家别墅上安装了容量为3千瓦的光伏电站。如果按照0.4元/千瓦时的脱硫煤上网电价把电量卖给电力部门，20年才能收回成本;如果按照1元/千瓦时的标杆上网电价计算，则只需8年。相对于光伏产品25年的
(以下称格尔木领跑者项目)，该项目上网电价平均为0.316元/千瓦时，低于当地煤电标杆电价0.3247元/千瓦时近1分钱。 2、这意味着在全产业链各环节共同努力下，光伏发电成本的不断缩减，终于促成
低价上网项目的电量收购责任，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)，不要求此类项目参与电力市场化交易(就近直接交易试点和分布式市场
行业用电实行阶段性优惠政策。
加快建设全国统一电力市场，推进省级管网以市场化方式融入国家管网，打造油气全国一张网。推进燃气发电、核电上网电价形成机制改革，完善风电、光伏发电新能源价格形成机制，完善高耗能
、电信、公用事业等竞争性环节以及铁路行业等市场化改革，加快建设全国统一电力市场，推进省级管网以市场化方式融入国家管网，打造油气全国一张网。推进燃气发电、核电上网电价形成机制改革，完善风电、光伏发电
。截止到2021年底，中国可再生能源装机规模突破1000GW，风电、光伏发电装机分别突破300GW，连续多年稳居全球首位。自2018年起，光伏、风电去补贴力度逐年加大，特别是2021年底海上风电补贴政策
到期，支持光伏发电、风电等可再生能源发电行业政策已全面退出，无补贴平价及平价时代将成为未来市场竞争的重点，这对传统的光伏产业链融资的方式、方法带来了挑战，只有依靠融资创新才能逐步应对。
(二
2021年光伏发电实现无补贴平价上网，这里的平价，指的是光伏电价与当地燃煤发电标杆上网电价(青海为水电电价)保持一致，不需要国家进行补贴。事实上，已经有部分地区在光伏风电项目竞争性配置的过程中，将
，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤在2022年全国两会期间，提出了《关于尽快完善光伏发电上网电价形成机制的建议》。他表示，将煤电价格作为光伏电站上网电价是不科学的，有悖法律精神。他建议根据各地区
可再生能源发展相关规划，需符合能源主管部门要求，纳入年度建设规模管理范围。
(2)应根据国家投资项目有关管理规定，获得项目核准或备案文件。
(3)上网电价应符合国家可再生能源价格政策，取得价格
主管部门批复文件。
(4)全容量机组并网时间符合补贴要求。风电项目需于2019年12月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目和2019年光
