光伏发电政策趋势分析

一直是市场关注的热点。2018年光伏发电市场出现哪些特点？我国的光伏发电行业正步入平价上网时代，2019年光伏发电行业会呈现哪些趋势？ 企 业 篇 （资料图片） ■中国经济时报记者 郭

补贴将持续退坡，直至光伏发电补贴完全取消。2018年5月31日，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》后，光伏发电补贴退坡的政策需求趋势更加明朗。 基于市场

。 531政策发布之后，光伏各产业链的产品价格都迎来了大幅下滑，这种跌跌不休的趋势早在近日得到了改善。 近段时间以来，上游硅料价格稳定，多晶用料和单晶用料报价基本稳定在72元/KG、79元/KG
整整沉寂了半年时间，直到最近国家能源局、发改委联合发布平价上网政策，光伏行业才慢慢恢复生气。而经过2018年的调整之后，光伏发电成本下降有了极大的突破，这就使得未来的光伏市场充满了想象空间

2019年元月国家主导的光伏行业政策还未正式公布，但其基调基本已定。对于不需要国家补贴的光伏发电项目，在符合规划和市场环境监测评价等管理要求、落实接网消纳等条件的前提下，由地方自行组织建设。对于需要
国家补贴的光伏发电项目，除国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建设项目和补贴标准。 在这个总纲下，可以说所有的光伏相关企业实际上都已经进入准去补贴的模式，国家要求企业主

、国家能源局就联合发布了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)(以下简称《通知》)，推出了一些风电、光伏发电无补贴平价上网的要求和支持政策措施。其中包括开展

，分析了政策亮点、政策加快落地需克服的困难及其影响。 记者：您认为，出台《通知》的目的是什么?具备什么条件的风电、光伏发电项目可能优先成为平价项目? 时璟丽： 出台《通知》是为了更好促进

装机占新增总装机的73.0%。531光伏新政出台后，光伏发电增速放缓，全年新增太阳能发电装机容量比上年下降16.2%;国家加快推进和实施光伏扶贫政策，西部地区新增太阳能发电比重同比提高7.8个百分点。东
占新增总装机的73.0%。531光伏新政出台后，光伏发电增速放缓，全年新增太阳能发电装机容量比上年下降16.2%;国家加快推进和实施光伏扶贫政策，西部地区新增太阳能发电比重同比提高7.8个百分点。东

装机占新增总装机的73.0%。531光伏新政出台后，光伏发电增速放缓，全年新增太阳能发电装机容量比上年下降16.2%;国家加快推进和实施光伏扶贫政策，西部地区新增太阳能发电比重同比提高7.8个百分点。东
占新增总装机的73.0%。531光伏新政出台后，光伏发电增速放缓，全年新增太阳能发电装机容量比上年下降16.2%;国家加快推进和实施光伏扶贫政策，西部地区新增太阳能发电比重同比提高7.8个百分点。东

参与者来看，在政策的趋势下，售电公司的市场主体呈现出了多元化的特点。按照电改9号文，鼓励进入售电公司领域的主体主要包含以下几类：现有供电公司、大型发电企业、节能服务公司、工程建设公司、大型工业园区以及
供暖需求呈不断上升趋势，因此，供暖市场潜力十分巨大。 节能服务市场潜力分析 根据中国节能协会服务产业委员会最新发布的《2017节能服务产业发展报告》显示，节能服务产业持续较快增长，规模效应

自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。可以看到，近日河北、山东、湖南和浙江等地方电网也陆续执行户用630补充政策，并发文进行明确，这在一定程度上也大大提振
补贴缺口持续拉大的现状之下，这两种方案共同的前提是要对装机数据进行准确统计，综合考量做出决定。不过，由于户用光伏项目牵涉的都是底层老百姓，项目规模相对较小，政策规定上也不无倾向的可能。 业内人士分析，考量