光伏发电技术进步
：2013-2017年光伏发电新增装机量情况(单位：GW，%) 资料来源：前瞻产业研究院整理 二、2017年光伏发电累计装机达1.3亿KW，提前完成十三五目标 十三五以来，随着太阳电池技术进步的快速提高
重大专项，建设核电技术装备试验平台共享体系，加快推进小型堆重大专项立项工作，积极推动核能综合利用。
稳步发展风电和太阳能发电。强化风电、光伏发电投资监测预警机制，控制弃风、弃光严重地区新建规模，确保
风电、光伏发电弃电量和弃电率实现双降。有序建设重点风电基地项目，推动分散式风电、低风速风电、海上风电项目建设。积极推进风电平价上网示范项目建设，研究制定风电平价上网路线图。健全市场机制，继续实施和优化
》有利于打压低端产能，防范新一轮产能过剩，提升行业技术门槛，淘汰落后企业，最终有望促进技术进步和成本下降，加速行业洗牌。由于国内光伏分布式市场加速扩大、国外新兴市场快速崛起等多重因素作用，自2016年
以来，我国光伏产业迎来新一轮爆发式增长。受上网电价调整等多重因素影响，2017年光伏发电市场规模快速扩大，新增装机5306万千瓦。
更长远地看，光伏发电可能从可有可无的辅助能源逐步地向替代能源转变
。同时，大会以光伏扶贫初心与匠心助力精准扶贫为理念，推动光伏产业扶贫健康可持续发展，加速光伏技术进步，促进平价上网早日实现。
光伏扶贫成为中国全面建设小康社会的关键环节。产业是脱贫之基、强民之本、致富
，脱贫攻坚要把着力点放在项目扶贫和产业发展上，打造特色优势品牌。
国家发展改革委等部门联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》提出，到2020年前，将重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省份的
、光伏发电项目建设中将加强规划引领，落实电网接入和市场消纳条件，创新发展模式促进技术进步和成本降低，健全建设规模管理机制和加强政策保障，以科学合理布局实现可再生能源持续健康发展。《意见》明确，落实
《可再生能源法》的规定，与依法取得核准或备案的可再生能源发电企业做好衔接，及时投资建设配套电网、签订并网调度协议和购售电合同，履行对可再生能源发电的全额保障性收购责任。
原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。
委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，国务院提出了降电价的要求，光伏企业正在加快技术进步，加速平价上网，但我们也要看到，按照目前的征收水平，即使可再生能源装机完全停滞，每年也有1100亿的资金缺口
下发了《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助项目的通知》(财办建〔2017〕17号)，将2016年3月底前并网的光伏发电项目(扶贫项目为2016年12月底)列入补贴目录。但据相关企业透露，这部
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴
，打破了传统能源的地缘因素，降低了准入门槛，为更大范围的中小企业与公众参与能源事业提供了可能。
在持有量大的企业当中，国有企业和民营企业则各占半壁江山，而小规模持有人更是以民营企业为主。光伏发电的
特点决定了其是促进能源行业主体多元化的主要力量。这种角色的转变将对能源系统的演进和发展产生重大而深远的影响。
5)集约用地，普及可再生能源，布局能源互联网
光伏发电与其他行业互补的发展新形式已经成为
装机341GW，风电装机164GW，光伏发电装机130GW，生物质发电装机14.88GW，分别同比增长2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。风电、光伏发电新增装机和累计装机规模均位居世界第一
金山银山的生态理念已逐渐深入人心。得益于国家的政策支持和市场积极反应，我国也已发展成为全球最大的可再生能源生产和消费国。
公开数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机规模居可再生能源之首，达到
2017年光伏发电市场规模快速扩大，大幅超预期。业内不少光伏企业仍对市场保持乐观，但业内专家表示，光伏行业近两年的高速增长态势恐难持续。光伏企业比拼还要靠技术创新降低成本，逐步实现平价上网
。
国家能源局数据显示，2017年光伏发电新增装机5306万千瓦，其中，光伏电站3362万千瓦，同比增长11%;分布式光伏1944万千瓦，同比增长3.7倍。
从新增装机布局看，由西北地区向中东
