光伏发电开发建设管理办法

人民政府是可再生能源保障性收购的决策主体，自治区经济和信息化委是运行管理主体，自治区能源开发局是开发建设管理主体，华北能源监管局和东北能源监管局是监督管理主体，内蒙古电力（集团）公司和国家电网内蒙古东部

出台了《广州市太阳能光伏发电项目建设专项资金管理办法》，另外也制定了分布式光伏发电项目并网相关的一系列的规定。 原来是在整个项目建设流程，项目建设流程，是跟供电部门进行并网意向文件，并网就开始建设

。三是政府职能转变不到位，各类规划协调机制不完善。各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。四是发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难。光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设

。ink"光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配，没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环，可再生能源发电保障性收购制度没有完全落实，新能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题
不到位，各类规划协调机制不完善。各类专项发展规划之间、电力规划与能源规划之间、全国规划和省级规划之间难以有效协调，电力规划的实际执行与规划偏差过大。四是发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难

我国发电能源资源禀赋特征和用电负荷分布，统筹协调经济社会发展、生态文明建设、电力安全保障以及技术经济制约，电力发展应加快转变电力发展方式，着力推进电力结构优化和产业升级，始终坚持节约优先，优先开发水电、积极
有序发展新能源发电、安全高效发展核电、优化发展煤电、高效发展天然气发电，推进更大范围内电力资源优化配置，加快建设坚强智能电网，构建安全、经济、绿色、和谐的现代电力工业体系。(1)优先开发水电水电是技术成熟

管理办法，特别是对年度建设规模分配缺少规范的机制。有的地方将规模层层分解，简单切块分配；有的地方甚至出现倒卖项目开发权的现象，抬高了光伏电站建设成本，也造成建设周期拖延。 对于光伏产业

，我国政府出台一系列支持光伏产业健康可持续发展的政策和管理办法，在光伏发电并网、补贴、金融等方面提供强力支持，形成了完整的光伏产业体系和巨大的销售市场，光伏电池产量占全球市场的60%，成为我国在国际上占
军事、海事、国防、通信应用、航空航天、各省市交通、市政工程农业部门（机构）。 ◆国内外建科院、城市建设规划设计院（所）、房地产开发商、建筑设计咨询公司、物业公司。 ◆国内外各类太阳能光伏产品应用机构

恢复与光伏发电建设相结合的项目不断推陈出新。光伏上游产业发展情况：2014年，我国国内多晶硅产量约13万吨，同比增幅近50%，进口约9万吨。光伏电池组件总产量超过3300万千瓦，同比增长17%，出口占比
积极性；小微企业融资难，融资成本高，程序复杂，大量项目缺少资金无法建设。光伏电站与配套电网建设不协调。电网建设与光伏电站项目的审批方式和建设周期不匹配，造成光伏发电项目难以同步设计、施工和投运；此外