光伏发电市场环境监测
的制高点。在规模上，我国光伏产业已经是当之无愧的世界第一。数据显示，2017年，我国光伏发电新增装机达到53吉瓦，连续5年光伏发电新增装机全球第一，占全球的一半。但与此同时，我国光伏企业很多关键设备和
专用材料依然需要依靠进口，比如，用于制作银浆的银粉约60%仍然依赖进口，制造封装胶膜的VA颗粒也基本依赖进口。
要想不受制于人，必须掌握核心技术。同时，光伏发电最终实现平价上网，也需要通过技术进步来
。
各地可以采取绿证交易等多种方式减少需国家补贴项目数量、消化存量先建先得项目。
3)两类地区不安排规模指标
对于管理不力、市场环境监测评价结果由绿色变橙色和连续橙色地区,按红色进行规模管理,暂不
模式。
3)某地区如处于红色监测预警时期，不应新建分布式光伏发电项目;处于橙色监测预警时期，不应超过上年度建设规模的一半，连续橙色和绿色变橙色时按红色执行。
4)鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电
预警机制、市场环境监测评价机制有关政策的风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源发电项目，电网企业要及时受理项目并网申请，明确提供并网接入方案的时限，对符合并网安全技术标准的项目，不得自行暂停、停止
主管部门下达的风电、光伏发电建设规模向此类地区配置。
三、完善政府放管服等公共服务，激发市场活力
(七)创新可再生能源项目开发机制，切实做好可再生能源政府服务。鼓励地方能源管理部门组织可再生能源
能源主管部门下达的年度建设规模内，经省级能源管理部门列入年度实施方案，且符合国家可再生能源保障性收购及产业投资环境监测预警机制、市场环境监测评价机制有关政策的风电、光伏发电、生物质发电等可再生能源
资源出让费的地区，国家不在该地区布局各类可再生能源示范工程，有关省级能源管理部门不得将国务院能源主管部门下达的风电、光伏发电建设规模向此类地区配置。
三、完善政府放管服等公共服务，激发市场活力
意见》，2018年全国的规模指标一共为13.9GW，考虑到部分省份在《2017年度光伏发电市场环境监测评价结果》中，很多橙色省份的装机量要减半，最终的规模指标可能只有11.7GW。
这11.7GW
原政策执行。
该办法正式稿颁布，肯定要在5月份以后。目前，市场上已经有大量的分布式光伏备案的项目，包含自发自用、余电上网和全额上网的，预计规模在10GW以上。这类项目要执行原政策，很难受到规模指标
、环境监测结果、资源、电网接入、市场消纳等条件，制定本地区分布式光伏发电发展规划和年度建设计划，包括五年发展规划、开发规模、年度建设规模、开发布局等。 建立分布式光伏发电市场监测预警制度。处于红色
符合环境监测评价结果，竞争性配置需符合指导意见的原则 点评：描述了监管重点，与以前差距不大 5.加强市场监管，市场监测评价结果由绿转橙、以及连续橙色，将视为红色，暂不安排年度建设规模。弃光率超过5
)、《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能〔2017〕31号)、《国家能源局综合司关于发布2017年度光伏发电市场环境监测评价结果的通知》及《广东省发展改革委关于印发广东省
各地级以上市发展改革局(委)：
为推动我省普通光伏电站健康有序发展，根据《国家发展改革委 国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源〔2016〕1163号
近两年发布的新政策，目的在于对全国的光伏发电市场进行环境监测评价，将全国各省市地区按评价结果的优劣分为绿色、橙色、红色三个等级。此前的政策只是对红色区域暂停安排规模指标，但是新的政策指明了另外两种也会被
需国家补贴项目数量、消化存量先建先得项目。
3)两类地区不安排规模指标
对于管理不力、市场环境监测评价结果由绿色变橙色和连续橙色地区,按红色进行规模管理,暂不安排年度建设规模;
对于弃光率超过5
预警时期，不应新建分布式光伏发电项目;处于橙色监测预警时期，不应超过上年度建设规模的一半，连续橙色和绿色变橙色时按红色执行。
4)鼓励各级地方政府通过市场竞争方式降低分布式光伏发电的补贴标准，优先
