光伏发电市场化
电力体制改革。持续深化上网电价市场化改革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能等价格形成机制，建立新型储能价格机制。完善居民阶梯电价制度。建立健全负荷侧激励响应措施，优化峰谷分时电价机制，探索实行可中断负荷电价
能源消费比重提高到20%以上。大规模发展光伏发电、风电。综合考虑资源禀赋、生态环境承载力、电网消纳特点，坚持集中式和分布式并举、多元发展和多能互补并行的发展模式。分别新增光伏发电、风电装机1500、500
单位自建或按照市场化原则自主确定开发主体建设屋顶光伏发电项目;依法合规选择专业化投资企业开发政府屋顶资源，并承担兜底开发任务，规模化推动分布式光伏发电建设。鼓励统筹符合光伏发电建设条件的土地资源，依法
日前，江苏省发展和改革委员会发布关于公布2022年第一批光伏发电市场化并网项目名单的通知。按照《省发展改革委关于开展2022年光伏发电市场化并网项目开发建设工作的通知》有关要求，经项目投资主体
瓦，新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时，风电、光伏发电、水电、生物质发电装机规模连续多年稳居世界第一，在运在建及核准核电机组71台、装机7600万千瓦，位居世界第二。清洁能源消纳持续向好，2021年水电
、风电、光伏发电平均利用率分别约达98%、97%和98%，核电年均利用小时数超过7700小时。油气增储上产稳步推进，煤炭产能结构持续优化，120万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上。煤、油、气、电、核
太阳能发电成本将持续降低，在装机结构中的比例将持续提高。
新能源转向主体电源应循序渐进。虽然目前陆上风电和光伏发电已实现平价上网，但还难以实现对传统电源的安全可靠替代，发展规模还受电力系统消纳能力制约
，还应考量其能否承担保障供电安全的主体责任。因此，新能源要成为主体电源还需要一个长期过程，应实事求是、循序渐进。
新能源高比例发展面临挑战
充分消纳。当前风电和光伏发电消纳依赖火电、水电等常规电源
示范项目，投入电网削峰填谷战斗序列以来，充分发挥了充电宝作用。特别遇到无风无光、阴冷冰冻极端天气，风电光伏发电出力大减时，有效平滑不稳定风电、光伏发电，提高可再生能源占比;同时，积极配合火电、核电等电源
、电网侧和用户侧协同发展;坚持以市场化为导向，优先发展大容量、高效率、长时间储能设施，力争到2025年，全省储能设施规模达500万千瓦左右。
成绩、新突破，我国可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风电、光伏发电装机均突破3亿千瓦，海上风电装机超过英国跃居世界第一。新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时，可再生能源发展实现了十四五良好开局
跃升发展新阶段。
一是大力推进可再生能源基地化开发。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越的地区，积极推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设。在
、光伏发电开发建设有关事项的通知》《国家能源局综合司关于公布整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》《省发改委关于开展2022年光伏发电市场化并网项目开发建设工作的通知》等政策文件精神，根据市委
分布式光伏发电项目市级财政补贴的通知》，提出：
对于2021年4月30日之前并网以及2020年8月1日之前并网的分布式光伏项目则继续享受之前0.3元的补贴;5月1日之后并网的分布式光伏发电项目补贴调整至
0.2元/度;2022年1月1日之后并网的分布式光伏发电项目补贴调整至0.1元/度。
对2021年5月1日之后并网的居民分布式光伏发电项目，符合相关规定要求的，乐清市级财政补贴调整至每千瓦时0.2元
可再生能源消纳量占全社会用电量比重达到35.6%。
(四)能源体制改革提速，能源市场建设步入快车道
以电力和油气体制改革为重点，有序推进能源领域市场化改革。成立市电力体制改革领导小组，印发《上海市
发电与控煤相结合的市场化机制，在全国率先出台《上海市省间清洁购电交易机制实施办法(试行)》。推进分电压等级输配电价核定，完善天然气和燃煤发电上网电价机制。全市工商业电价、气价进行了多轮下调，以减轻企业负担
