光伏发电市场化
、区)规模化开发为抓手，全面实施光伏+工程，推动绿色低碳能源产业高质量发展。力争十四五全县新增光伏发电 20万千瓦。
二、推进原则
(一)市场主导，政府引导。
发挥政府引导作用，强化整县试点带动
，加强对屋顶资源管理、项目招标、项目融资和并网、电网结算等方面的统筹协调。坚持市场主导和充分竞争原则，分布式光伏开发市场向所有符合条件的市场主体开放，努力将分布式光伏整县推进工作打造成市场化程度高
扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)(以下简称8号文)。8号文最大的变化在于明确了光伏扶贫项目、光伏复合项目的特殊用地政策。
8号文规定，利用农用地
水稻等农作物都是光伏+跨界探索的目标对象。但由于电力投资与农业经营跨度之大，导致大部分复合电站中，农业项目仅仅成为光伏电站的附属，而未实现真正的农作物增产与市场化运作。
此前，在光伏們调研中，过去
分布式光伏发电系统建设指南》要求，推进安装光电转换效率高的光伏发电设施。鼓励有条件的公共机构建设连接光伏发电、储能设备和充放电设施的微网系统，实现高效消纳利用。 原文如下： 各县(区)机关服务中心
装机规模达到2500万千瓦。
健全新能源开发建设管理机制。完善风电光伏发电项目开发建设管理机制，建立以市场化竞争配置为主的新能源开发管理机制。完善新能源参与中长期交易市场、现货市场、辅助服务市场交易
太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续规划开发条件的地区，大力推进风电光伏发电基地建设。重点布局阿拉善、鄂尔多斯、包头、乌兰察布、巴彦淖尔等千万千瓦级风电基地，布局黄河几字弯、边境沿线风电集中连片开发
号。根据通知，公司投资的蚌埠市五河县风光储一体化试点项目(以下简称五河项目)被纳入本次一体化试点项目。据清单显示，五河项目规划风电光伏发电装机容量200万千瓦，配套储能规模 540MW
/1.08GWh，2022年至2024年计划风电光伏发电装机容量120万千瓦，配套储能规模324MW/648MWh。其中，2022年风电光伏发电建设规模40万千瓦，配套储能容量108MW/216MWh。
据
日前，汉中市政府发布2022年汉中市政府工作报告，报告指出，充分发挥生态优势，加快实施光伏发电、勉县佛坪抽水蓄能电站等碳达峰碳中和项目。
原文如下：
2022
新进展。要素市场化配置等改革实现突破，形成高标准市场体系。建成汉中综合保税区、空港经济产业园、区域物流集散中心和五大交通枢纽，交旅融合三年行动如期实现，完成汉中机场一期续建工程，汉巴渝及北上通道、兰汉十
。
【要闻】重磅!2022光伏政策发布，户用仍有补贴可能
近日，国家发改委价格司下发《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的函》，明确：2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏
电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。
【关注】国家能源局：截至3月底
近日，国家发改委价格司下发《关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的函》，明确：
2022年，对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目，延续平价上网
政策，上网电价按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以充分体现新能源的绿色电力价值。
对集中式光伏电站、工商业分布式项目而言，这一政策意味着更稳定的电价，收益更加可靠
企业的条件，如对申报企业对地方发贡献进行评分，需要企业提供纳税证明等，或要求企业和地方签订投资意向书等举措。
以上种种行为，明显有违国家能源主管部门对光伏发电项目开发市场化的原则，更是与建设全国统一
：
事实上，此类地方保护主义的做法，在光伏电站开发领域非常普遍：
1、内蒙古
2021年8月26日，内蒙古自治区能源局正式发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知
为400万千瓦，实施时间为2023-2024年(包括专项安排敦煌市100万千瓦)，均为市场化消纳项目，其中风电200万千瓦，光伏发电200万千万。
12、河北省十四五规划：新增光伏装机3182万千
《广东省能源发展十四五规划》表示，积极发展光伏发电。大力提升光伏发电规模，坚持集中式与分布式开发并举，因地制宜建设集中式光伏电站项目，大力支持分布式光伏，积极推进光伏建筑一体化建设，鼓励发展
