光伏发电增补规模
量不成比例的情况下，成效有限。
国家能源局一场及时雨
12月22日晚间，中国国家能源局以特急件下发《国家能源局关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(下称《通知》)，指出部分地区的光伏建
案规模高于国家能源局所下发的指标，出现失衡问题;为此，将开放提前使用2017年的指标规模。
《通知》明定，弃光率在5%以下的省分适用本次方案，每个省份(自治区、直辖市)最多可追加1GW专案指标
，本方案所称普通电站是指地面分布式电站或独立地面电站。屋顶光伏发电项目、光伏扶贫项目不参与竞争性配置。第二章 工作程序第三条 江西省能源局根据国家下达的年度光伏电站项目建设规模计划或年度增补建设规模，在全省
索比光伏网讯:各市发展改革委：近日，国家能源局下发《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》（国能新能〔2016〕383号），对各省（区、市）通过竞争性方式做好2016年光伏发电增补建设
国家能源局日前下发了《关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》。由此看来，指标短缺的问题较为严峻，且依靠地方自身力量暂时无法解决(2016年指标已无调配空间)。此次通知中，能源局的态度也
十分严厉。我们认为，这次指标的增补将大幅减少2017年指标的下发，且未来竞争性配置方式将强制用于普通光伏电站。
通知要点如下：
1、各地严格按照国家能源局下达规模分配项目，超出部分无法享受国家补贴
昨天，国家能源局下发了指标光伏增补的文件，那有多少项目在等指标?我们可以从一些官方渠道的数据进行推测。
国家能源局是光伏项目的主管单位;因此，国家能源局的规模统计数据是权威的。
光伏项目基本
都是是并网的电力项目;因此，中电联也是另外一个权威的统计数据。
1两个权威官方渠道2015年的统计数据
根据国家能源局2016年2月5日发布的《2015年光伏发电相关统计数据》：
截至2015年底
近日，国家能源局发布了《调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(以下简称通知)，立刻成为行业焦点。
在2015年9月24日，国家能源局就曾下发过《关于调增部分地区2015年光
伏电站建设规模的通知》(国能新能〔2015〕356号)，将2015年的指标增补了530万kW。
然而，仔细想一下，与2015年增补指标有根本性的不同，这次的指标增补显得十分尴尬。
尴尬1：时间特别紧、任务特别
资金限制与备案量和指标量不成比例的情况下，成效有限。国家能源局一场及时雨12月22日晚间，中国国家能源局以特急件下发《国家能源局关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(下称《通知》)，指出
部分地区的光伏建案规模高于国家能源局所下发的指标，出现失衡问题;为此，将开放提前使用2017年的指标规模。《通知》明定，弃光率在5%以下的省分适用本次方案，每个省份(自治区、直辖市)最多可追加1GW专案
资金限制与备案量和指标量不成比例的情况下，成效有限。
国家能源局一场及时雨
12月22日晚间，中国国家能源局以特急件下发《国家能源局关于调整2016年光伏发电建设规模有关问题的通知》(下称《通知
》)，指出部分地区的光伏建案规模高于国家能源局所下发的指标，出现失衡问题;为此，将开放提前使用2017年的指标规模。
《通知》明定，弃光率在5%以下的省分适用本次方案，每个省份(自治区、直辖市)最多可
22日，国家能源局下发《关于调整2016光伏发电建设规模有关问题的通知》，有人称此举是为了应对各地发改委/能源局的先建先得政策。从现实情况来看，光伏发电建设的指标一直处于紧缺状态，而地方发改委为
这一政策具体有哪些要点、相关人士有何看法？
一、政策要点解读
规模分配项目，超出部分各地政府自行补贴
政策原文：各省(自治区、直辖市)应严格按国家下达规模，全面采取竞争方式分配项目，超过国家下达
国家能源局《关于调整2016光伏发电建设规模有关问题的通知》的出台则很大程度上正是为了解决上述问题。从中我们不仅可以看出中央和地方在光伏发电建设规模问题上的巨大分歧，更可以看出中国政府在光伏产业政策上的
