光伏发电增值税
发展 减免光伏行业税费
清理并改革不合理的税制。作为绿色电力的光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时
，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务部门汇同发改、国土、草监、林业、海洋等部门调查研究，切实支持实体经济，针对光伏发电行业的特性，合理科学确定征收税费范围，给国家战略新型产业以定
：光伏投资商并非卖电给用电企业，而是帮用电企业进行节能管理，从而获得收入。
这一模式一直被沿用。然而，实际上早在2013年就有分布式光伏企业直接对用户(非电网)的售电增值税发票，分布式光伏成为我国最早
开展直售电的电源项目。
上图为北京君阳投资有限公司在2013年的11月份给用户开的售电发票。
在2013年11月，国家能源局发布《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能
。 据了解，2017年刘汉元两会带来多项提案，其中一项就是呼吁减免光伏企业的税费。刘汉元介绍，目前我国光伏行业产业链的上、中、下游都是全额全税征收，企业除了增值税及附加、企业所得税，还有包括土地使用税在内的
每一亩池塘每年可收获近一吨的水产品，那我们在维持产量、提升品质的同时，在鱼塘中叠加上光伏发电一体化的技术应用，这样就可以实现维持鱼塘原有产量不变，还能同时输出5万度至10万度电的效果。
大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务部门汇同发改、国土、草监、林业、海洋等部门调查研究，切实支持实体
游的多晶硅等原材料，到中游硅片、电池片、组件、逆变器等一系列元器件、主附件的生产，再到下游的光伏发电，都是全额全税征收。所涉及的主要税费包括企业所得税25%及其附加、增值税17%，海域使用费、土地使用税
、印花税、房产税等其他税费种类。
根据光伏项目数据平均测算，实际缴纳的度电增值税平均是运维成本的1.8倍，度电增值税平均是净利润的30%。获得贷款后，光伏企业不仅要支付较高的银行利息，而且资金成本中
、电池片、组件、逆变器等一系列元器件、主附件的生产，再到下游的光伏发电，都是全额全税征收。涉及的主要税费包括25%的企业所得税和17%的增值税，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等，如再考虑社保
所做的种种努力，仍不足以抵消各种税费支出。
刘汉元介绍，根据光伏项目数据平均测算，实际缴纳的度电增值税平均是运维成本的1.8倍，度电增值税平均是净利润的30%。如果向银行贷款，光伏企业不仅要支付较高的
发展 减免光伏行业税费的提案建议我国光伏行业从上游的多晶硅等原材料，到中游一系列元器件、主附件的生产，再到下游的ink"光伏发电，都是全额全税征收。税费包括：企业所得税25%及其附加、增值税17
%，海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等。根据光伏项目数据平均测算，实际缴纳的度电增值税平均是运维成本的1.8倍，度电增值税平均是净利润的30%。获得贷款后，需支付较高的银行利息，且资金成本中6%的
了许多有关光伏发电项目用地难、用地贵、管理混乱的问题，这引起了两会代表、委员的强烈关注。
协鑫集团董事长 朱共山
全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山发起，中国核工业建设集团公司董事长王寿君
开发周期延长。
而根据国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》后，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，这样一刀切政策，极大限制了光伏发电项目发展。
一方面
全国各地出现了许多有关光伏发电项目用地难、用地贵、管理混乱的问题，这引起了两会代表、委员的强烈关注。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山发起，中国核工业建设集团公司董事长王寿君、中国工程院院士甘晓华等31
国土资源部下发《国土资规〔2015〕5号文》后，有关“光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”，这样“一刀切”政策，极大限制了光伏发电项目发展。一方面，各地方建设用地指标
光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业，针对当前光伏企业大比重利息成本、补贴被征收增值税，重复征收的不合理税费应及时清理，并尽快取消。同时，尽快优化对光伏发电所收增值税的即征即退50%政策。建议税务
