光伏发电增值税
2017年8月31日，国家能源局印发了《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》征求意见函，其中提到，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，2018年12月
31日到期后延长至2020年12月31日。同时，征求意见函还提出，光伏发电项目占用耕地，对光伏阵列不占压土地、不改变地表形态的部分，免征耕地占用税。
在融资方面，征求意见函提出，对于达到
受委托，对零陵区工业园扶贫光伏发电项目采购进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的单位参加。
一、采购项目名称：零陵区工业园扶贫光伏发电项目采购
二、采购项目： 1250千瓦
三、采购项目
标的、数量及预算:
3.1项目概括：该项目主要是零陵区工业园六栋房屋楼顶建设1250千瓦(6.99元/瓦)的光伏发电及配套附属设施;项目建设中的勘察、设计(含审查通过)、清表整理、楼顶防水补漏、进场施工便道
光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的
发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
分布式光伏发电具有以下特点：
1、是输出功率相对较小。一般而言，一个分布式光伏发电项目的容量在数千瓦以内。与集中式电站不同
的推出，或者是实施比较有效的，在控制土地、屋顶的成本，在增值税还有贷款优惠、所得税方面推出一些优惠政策，实际上我们在2022-2023年，有可能大部分地区实现光伏发电补贴的完全退出。
具体建议
本文为国家发改委能源研究所时璟丽研究员在2017(第四届)中国光伏技术创新应用暨投融资论坛中的《光伏发电趋势分析》主题演讲的讲话实录。
1、成本降低
从成本下降上来看，应该说全球在10-15年
控制土地、屋顶的成本，在增值税还有贷款优惠、所得税方面推出一些优惠政策，实际上我们在2022-2023年，有可能大部分地区实现光伏发电补贴的完全退出。具体建议：1、要持续实施以竞争方式激励光伏发电
1、成本降低从成本下降上来看，应该说全球在10-15年，光伏发电成本降低了差不多60%，在16年到现在接近一年半的时间，成本降低的比例差不多达到20%。2、采用电价招标形式除了成本的下降以外，电站的
不统一等;税收政策方面，光伏发电的增值税政策将在2018年底到期，是否持续需要进一步明确，根据测算，光伏发电增值税政策有无对成本的影响为0.03元/千瓦时左右;由于上述政策执行的不到位加大了光伏发电
、表计校验、定值计算和SVG性能试验等电网公司要求的所有试验)、试运转和并网验收手续的协助办理;按《光伏发电工程验收规范》(GBT 50796-2012)要求，完成项目的单位工程验收、分部试运和整套
、施工单位，各联合体成员为能够独立承担民事责任的法人，并具备增值税一般纳税人资格;联合体应明确联合体的牵头人和各方权利及义务。
(1)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时投标;
(2
1. 招标条件
本招标项目襄阳老河口市力达创业园1.2MW屋顶分布式光伏发电项目(项目名称)已由老河口市发展和改革局企业投资项目(项目审批、核准或备案机关名称)以
公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称投标人)提出投标申请，报名参与投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：襄阳老河口市力达创业园1.2MW屋顶分布式光伏发电项目。
2.2
)
报名截止时间：2017年09月06日 17:30(北京时间)
三、公告内容
1.招标内容
1.1项目概况
中广核乌海50MW光伏发电项目建设地点位于内蒙古自治区乌海市海勃湾区北部，地中
中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾)注册的独立法人，注册资金在人民币2900万元(或等值外币)以上，具有增值税一般纳税人资格，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结、未被招标人或相关
最为严重，包括各地方土地政策的不明确和不规范、税费标准执行不统一等; 税收政策方面，光伏发电的增值税政策将在2018年底到期，是否持续需要进一步明确，根据测算，光伏发电增值税政策有无对成本的影响为
