光伏发电使用林地
优势，可以拓宽光伏应用。
漂浮光伏电站的光伏发电组件安装在水面漂浮体上。与传统光伏电站相比，漂浮光伏电站不占用林地资源，还可减少湖库水蒸发量，漂浮体遮挡阳光可抑制藻类生长，水体对光伏板及电缆的冷却
这些问题。近年来，水面光伏发电作为光伏发电的新型式，受到广泛关注，在全国多地进行了探索和实践。我国水资源丰富，湖泊、水库众多，发展水上光伏电站具有不占用土地、避免采煤沉陷区不均匀沉降、减少水量蒸发等
区划界定办法》和近期推出的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》等)履行相应的审批程序，缺少任一相关行政部门审批，都有可能导致光伏项目违法违规用地风险。而具体审批手续，则需根据用地类型咨询一个或多个
土地;
依法收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还;
不按照批准用途使用土地;
不按照批准的用地位置和范围占用土地;
在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用
。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年5月以来未办理
之外，还应根据水利、草原、林业等部门的单行法规规定（如《防洪法》《河道管理条例》《中华人民共和国土地管理法》《森林法》《国家级公益林区划界定办法》和近期推出的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知
、扩建。这些红线看似通俗易懂，但实施起来就会发现：地雷还真不少。且看几个例子：2013年12月25日，国家林业局通报甘肃省永昌县清河滩100兆瓦并网ink"光伏发电项目违法占用林地，该项目自2012年
国土部门的审批程序之外，还应根据水利、草原、林业等部门的单行法规规定（如《防洪法》《河道管理条例》《中华人民共和国土地管理法》《森林法》《国家级公益林区划界定办法》和近期推出的《关于光伏电站建设使用林地
、林业部多次商讨，基本上达成以下共识：第一，国土资源部五号文件中光伏发电项目使用农用地要按照建设用地来管理，需要进一步细则解释，不能一刀切。第二，光伏发电项目可以结合农业用地做，但要遵守几个原则：保护
五号文件中规定，如果光伏发电项目占用农地，要完全要按照建设用地来处理。这样的一刀切操作对光伏电站开发是致命的打击，中东部地区未利用地非常少，大多数都是农地、林地。为了解决这些挑战，国家能源局在十三五
共性问题，就是刚才提到的用地问题。中东部用地是一个很大的约束。最近我们跟国土资源部、农业部、林业部多次商讨，基本上达成以下共识：第一，国土资源部五号文件中光伏发电项目使用农用地要按照建设用地来管理
】2013年12月25日，国家林业局召开新闻发布会，通报了18个严重违法占用林地项目，其中之一为甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目。甘肃永昌100MWp并网光伏发电项目自2012年5月以来
总规模15GW。每年建设规模约3GW，占全国年新增光伏发电装机的20％，站全国光伏电池产量的10%。其中，分布式扶贫规模达到5GW；地面扶贫项目总规模预计有10GW左右。光伏扶贫本意在于帮助贫困人口脱贫
、狸猫换太子：耕地变林地，为何强行开征？说回视频，1分57秒的视频，将矛盾与扭曲展现的淋漓尽致：为了让观看视频的人更加容易理解画面内容，拍摄者在视频的下方添加了字幕：安徽阜南县王化镇政府强购农民耕地建设
贫困地区110千伏及以下电网，重点为农村中低压配电网改造升级，以及用于满足新建光伏发电、风力发电等分布式新能源接入的配套电网建设。《意见》安排了四大主要任务。在保障光伏扶贫安全接入方面指出，光伏扶贫是
，户均配变容量达到2.2千伏安/户，超过全国平均水平，供电自动化和普遍服务水平显著提高。（二）实施范围。全省贫困地区110千伏及以下电网，重点为农村中低压配电网改造升级，以及用于满足新建光伏发电
/户，超过全国平均水平，供电自动化和普遍服务水平显著提高。(二)实施范围。全省贫困地区110千伏及以下电网，重点为农村中低压配电网改造升级，以及用于满足新建ink"光伏发电、风力发电等分布式新能源接入的
户内线改造有困难的贫困户，县级要安排专项资金，解决最后一百米问题。省电力公司和省水电公司按照国家和省有关政策要求，统筹使用贫困地区农村电网建设改造资金。(三)保障ink"光伏扶贫安全接入。ink
