光伏发电专项监管

，能源发展的底色更加温暖。 2015年，国家能源局带领全国能源系统深入开展民生能源建设，能源普遍服务水平进一步提高： 国家能源局全年共安排专项投资计划74亿元、项目100个，其中中央预算内投资48亿元
，支撑经济发展、服务民生。2015年安排城镇配电网建设改造专项建设基金130亿元，带动新增投资1140亿元。 大规模实施农网改造升级工程，总投资达1628亿元，其中，中央预算内资金282亿元

；推进交易机构相对独立；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。为有序加快推进改革，国家有关部门开展了各种试点，包括深圳市、内蒙古西部输配电价改革试点，安徽、湖北
强政府监管责任。要建立可操作、可视化的绿色发展指标体系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，实现对各主体的生态文明建设目标和评价考核。可见，这些文件既为我国环境治理基础制度改革提供

强化标准规范、检测和认证，鼓励技术创新成果应用，制定了《光伏发电企业安全生产标准化创建规范》，出台了《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》等；财税层面调整了《可再生能源发展专项资金管理暂行办法
》，实行竞争性分配择优补贴，发布了《关于风力发电增值税政策的通知》，给予税收优惠，下发了《关于请提供可再生能源补贴资金缺口的函》，加强政策落地执行的监管督查力度；产业层面推广光伏扶贫、光伏领跑者

资产；对政府规定免收分布式光伏发电系统备用容量费和相关服务费用部分，要通过计入交叉补贴项通过输配电价得到补偿；电网企业为分布式光电提供的专项服务所发生的人力等成本计入电网企业准许成本予以补偿。五是光电
科学有序发展太阳能发电是实现我国能源和电力可持续发展的战略选择，也是推进生态文明建设的客观要求。光伏发电具有优质能源劣质电的属性，而光热发电则具有优质能源优质电属性。要从经济社会、能源革命和电力系统

。我国非化石能源发展目标，这一点风电、光伏发展取得了辉煌的成绩，风电的装机容量世界第一位，太阳能光伏发电位居世界第二位，这是预测未来非化石能源和非化石能源发电的曲线。我国整个能源发展的预测，到2030
年非化石能源发电占比将达到20%，油气29%，煤炭达到51%，发展非化石能源主要要靠可再生能源发电，包括风电、光伏、水电，生物柴油等等也会有一些贡献。目前风力和光伏发电面临困境，弃风、弃光现象也

，国家能源局带领全国能源系统深入开展民生能源建设，能源普遍服务水平进一步提高：国家能源局全年共安排专项投资计划74亿元、项目100个，其中中央预算内投资48亿元。在有关政府部门和企业的共同努力下，全面解决我国
建设改造专项建设基金130亿元，带动新增投资1140亿元。大规模实施农网改造升级工程，总投资达1628亿元，其中，中央预算内资金282亿元。国家能源局组织编制了十三五农网改造升级规划及藏区农网规划，农村

，国家能源局带领全国能源系统深入开展民生能源建设，能源普遍服务水平进一步提高：国家能源局全年共安排专项投资计划74亿元、项目100个，其中中央预算内投资48亿元。在有关政府部门和企业的共同努力下
配电网建设改造专项建设基金130亿元，带动新增投资1140亿元。大规模实施农网改造升级工程，总投资达1628亿元，其中，中央预算内资金282亿元。国家能源局组织编制了十三五农网改造升级规划及藏区农网规划

》（445号文）及《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》（450号文）后，又于2014年10月28日下发了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（477号文），为打击光伏电站投机行为施加
项目由核准制改为备案制之前，光伏行业有大小路条之分，一般来说，仅拿到同意开展前期工作的批复文件被叫做小路条，文件名称一般为《关于某某公司开展某某并网光伏发电项目前期工作的复函》。 这个文件中确定了

秩序专项监管工作的通知》（450号文）后，又于2014年10月28日下发了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（477号文），为打击光伏电站投机行为施加了又一记重拳。445号文中指出：取得备案的项目
核准制改为备案制之前，光伏行业有大小路条之分，一般来说，仅拿到同意开展前期工作的批复文件被叫做小路条，文件名称一般为《关于某某公司开展某某并网光伏发电项目前期工作的复函》。这个文件中确定了项目的场址等

电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》（450号文）后，又于2014年10月28日下发了《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》（477号文），为打击光伏电站投机行为施加了又一记重拳。445号文中
项目由核准制改为备案制之前，光伏行业有大小路条之分，一般来说，仅拿到同意开展前期工作的批复文件被叫做小路条，文件名称一般为《关于某某公司开展某某并网ink"光伏发电项目前期工作的复函》。这个文件中确定