光伏发展目标
。 一是抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图，统筹考虑非化石能源消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。 二是大力推进分布式市场化交易。办法
缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势。
下一步将抓紧研究光伏发电市场化时间表路线图，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。面对收紧的行业规模，躺着赚钱的日子将不
技术升级，淘汰落后产能。
三部门近日联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，因文件落款为5月31日，被业界称为531新政。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过将严控光伏发展规模的
理性看待光伏发展，准确解读《通知》，新华网采访了国家发展改革委及国家能源局相关负责人。相关负责人在接受采访时表示，《通知》本身不是急刹车，此次调整也并非一刀切。光伏发展的总体方向没有调整，也没有改变
，《通知》的主要目的是优化布局，继续促进光伏行业健康发展。
给突飞猛进按下冷静键
近年来，在国家政策支持和各方共同努力下，光伏发展取得了瞩目成就，已成长为我国为数不多的、同步参与国际竞争、产业化占有
1.4亿千瓦。
能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40
十分必要的。对实现光伏产业持续健康发展和提高我国光伏产业在国际上的竞争力具有重要作用。
一是有利于缓解财政补贴压力。财政补贴缺口持续扩大是当前制约光伏发展的突出问题。国务院《关于促进光伏产业健康发展
可再生能源发展研究中心副主任陶冶博士在作《中国可再生能源发展及市场趋势》主题演讲时表示，《十三五能源发展规划》设定风电装机目标是2.1亿千瓦，光伏为1.1亿千瓦，那么现在来看，假设风电装机超过既定目标
图为中国光伏协会行业发展部主任江华
5.31光伏新政出台后，业界一片看空之声。中国光伏协会行业发展部主任江华在作《光伏发展现状和展望》主题演讲时对我国光伏发产业发展现状和趋势加以了分析。他说
能源体系的重要举措。光伏发电作为国家战略性新兴产业，已成为普遍公认的，最具潜力的可再生清洁能源品种之一，推动光伏行业持续健康发展是大家共同追求的目标和努力的方向。
不同发展阶段
有不同历史使命和重点
我国光伏产业发展经历了从无到有，由小到大的发展历程，取得了举世瞩目的成就。这些成绩的取得，离不开产业界的共同努力;更离不开政府各职能部门根据光伏产业不同发展阶段发展目标、特点，科学施策所做的努力
并网装机容量达到1.3亿千瓦。截至2018年4月底，装机已超过1.4亿千瓦。
能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计
当前制约光伏发展的突出问题。国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发24号)明确规定，光电发展规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成系统性风险，从
、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。
在分布式市场化交易方面，将不断完善商业模式和运行模式，使分布式市场化交易成为分布式光伏发展的一个重要方向
一刀切，除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足质量安全等要求的情况下，其他项目都是放开的。政策目的是将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来。
有利于行业长远发展
控规模是本次各方关注的焦点
消费目标、电网消纳能力、财政补贴实力，完善十三五光伏发展目标和后几年发展规模，合理把握发展节奏。 二是大力推进分布式市场化交易。办法已经印发，目前各地正在提出试点方案，我们将抓紧协商回复。今后要不
占据世界领先地位。
从世界范围来看，美国经济总量最大、能源消费量最多的加州，2017年已提前3年实现可再生能源发电比例超过33%的目标，并且通过立法确定该州到2030年实现全部一次能源50%以上
来自可再生能源、2040年实现100%的目标。加州州长杰瑞布朗多次在公开场合高度盛赞中国的光伏产业，他指出正是得益于中国企业，加州及全球清洁能源发展速度得以大幅加快，中国光伏为全人类做出了杰出贡献。德国
