光伏十三五规划

2018年11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。会上，国家能源局负责光伏的领导表态，补贴计划持续到2022年。 前景依然向好 2019年1月9日，国家发改委
、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。 目前，有关

相当。 2017年1月5日，国家能源局在《能源发展十三五规划》提到的平价上网指的是用户侧平价上网： 2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千

核心观点 1 光伏行业政策环境或有边际改善 近日，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。根据光伏們等媒体报道，光伏十三五发展目标有望进行上调，仍将每年保证一定的补贴

的纠偏态度，次日国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会，讨论十三五光伏装机目标上调及其他相关政策出台事宜。11月9日，国务院召开常务会议，决定开展专项行动解决政府部门和国有大企业拖欠
投资建议 行业观点 整体判断：我们认为光伏行业已在2018年经历了平价上网大规模实现前的最后一轮景气调整，两年内将迎来全球范围内发电侧平价逐步实现后的新一轮快速增长期，龙头公司仍有

。 至此，新一批符合光伏制造业规范条件企业名单公布关于光伏制造行业2019年的发展前景，市场人士普遍表示，龙头企业的发展前景乐观。 根据相关研究报告显示，近日国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划

服务。 2016年12月，国家发改委印发《可再生能源发展十三五规划》，提出要推动储能技术在可再生能源领域的示范应用，实现储能产业在市场规模、应用领域和核心技术等方面的突破。 2017年10月，国家
万千瓦，其中，火电装机容量14747万千瓦，水电装机容量3163万千瓦，风电装机容量5016万千瓦，光伏装机容量4069万千瓦，可再生能源装机容量占比接近总装机容量的一半，占比45%。 由于可再生能源

同为太阳能产业，光热目前还难以复制光伏的成功。 提及太阳能，人们往往只想到太阳能光伏发电，却忽略了还有太阳能光热发电。光热发电通过汇集太阳能热量加热蒸汽发电，且还可以通过储热在没有阳光的夜间发电
，可谓十分完美的能源利用形式。 但是，未来十年，刚刚进入大众视野的光热却不得不面临生与死的关键抉择。 按照《能源发展十三五规划》的要求，到2020年，太阳能发电规模达到1.1亿千瓦以上，其中

增长12%，几乎同集中式光伏并驾齐驱;截至2018年9月底，全国分布式光伏装机已达4680万千瓦。这个数值正逐渐逼近十三五规划的2020年分布式光伏装机6000万千瓦以上的目标。 由于分布式光伏准入

管理并未被央视提及，对分布式光伏的补贴力度暂时还无法判断。尽管国家能源局相关领导此前在太阳能发电十三五规划中期评估成果座谈会上表态称，光伏补贴计划将持续到2022年，不会一刀切推进平价上网。但如果没有