光伏制造产能
等)走出去，增加东南亚、印度等新兴市场、甚至欧美国家的产能布局，但预计难以改变供应链继续由中国或中资厂商主导的格局。
出于供应链均衡布局的安全性考虑，远期光伏制造有进一步走出去的可能
5000亿元，占全球7成以上，由国内一级供应商自给的原材料及部件占比达近85%。
目前光伏产业链供应端主要集中在中国大陆，且多晶硅和硅片环节产能向中国西北和西南地区
中国光伏产业链具备显著的效率、成本、上下游配套等优势，短期内外迁可能性较小，且疫情影响下海外产能扩张进程可能放缓;从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡布局考虑
，竞争优势突出。
中国光伏产业链在过去15年来凭借成本优势、政策红利，并依托中国大制造业生态的快速规模化推广能力，规模优势和技术水平持续提升，目前年产值超5000亿元，占全球7成以上，成为全球光伏制造
。 中国光伏产能供应全球 中国是面向全球的光伏制造中心。光伏制造持续向中国集中，而需求端加速多元化扩容，增量由国内逐步转向海外。目前中国光伏产品中约30%-40%用于满足国内需求，而60
我们对新能源方面，财税政策如何匹配和支持能源转型，相关的有两个建议案。
两会期间，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受专访时表示，我国是全球光伏制造和应用第一大国，在光照条件好的部分中西部
，还能拉动钢铁、水泥等产能利用，产业规模、市场容量可以连续支撑每年上万亿的投资强度，既加快能源转型，还能起到稳投资、稳就业的积极作用。
三是制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性，定期对完成
领先优势的战略性新兴产业。2017年起，我国光伏产业链从硅料、硅片、太阳能电池片到组件等各环节生产规模的全球占比均超过50%。2019年，中国光伏组件产能达到世界其他国家产能总和的三倍左右，当之无愧地
、保利集团、中石化等具有较大海外投资的央企，以及通威、隆基、天合光能、正泰等国内领先的光伏制造企业加入。
姜希猛 第十三届全国人大代表，致公党乐山市委委员，乐山太阳能研究院院长
研究支撑：
国务院发展研究中心 周宏春
清华大学能源转型与社会发展研究中心 何继江、何杨
，在技术水平、产业链地位、产业布局等领域都占据领先地位。
目前，随着我国企业的主动扩产及海外企业的退出，全球光伏制造端进一步向国内集中。最新数据显示，截至2019年底，我国多晶硅产能全球占比69.0
年将全部实现平价上网。作为全球光伏制造和应用第一大国，我国本应具备绝对的成本优势，但由于国外的税费、财务费用、土地租金和其他相关费用较国内更低，光伏发电较国内更具成本优势。其中，税费负担成为了制约
供给侧结构性改革，完成60万吨煤炭去产能任务，双百工程和12项重大科技专项全面实施。全面促进新兴产业发展，循环工业增加值比重超过60%，新材料、新能源、装备制造业增加值分别增长30.8%、8.9%和
农产品生产保护区为重点，加快推进高标准农田建设，本年度建设高标准农田20万亩，稳定百万吨粮食产能。
牵头单位:省农业农村厅
责任单位:各市(州)政府，省发展改革委、省交通运输厅、省自然资源厅、省财政厅
人员紧缺、原辅材料供应紧张，行业产能利用率整体下滑。加上海外疫情的不确定性，市场真正复苏还需等待。疫情搅乱了新能源项目开发建设节奏，对拟建、在建项目申报并网造成不同程度的冲击。
风电行业也存在类似情况
制造企业复产率约为90%、项目建设复产率约为80%。随着原料供应、物流遇阻等问题逐步解决，光伏制造企业也在加快复工复产。
武钢举例，疫情发生以来，金风科技与上下游企业共同制定应急预案，因地制宜推进复工复产
17.8亿元。隆基股份表示，标的公司生产基地位于越南，目前拥有光伏电池年产能超3GW，光伏组件年产能超7GW。
1月18日，协鑫集成发布的关于2020年度非公开发行股票方案等相关公告称，鉴于当前再融资
蒙古建3GW硅棒硅片项目，总投资达19亿元。其中2.5GW高效单晶组件项目和1.5GW高效单晶电池项目都基于对常州金坛现有生产基地厂房的改造，预计项目全部达产后，高效单晶电池年产能可达28,000万片
信义光能(968 HK，目标价：6.31港元)买入评级，对隆基股份(601012 CH，目标价：人民币31.23元)持有评级。
产能过剩持续。受国内市场抢装刺激，光伏需求在4-5月呈改善态势，但受访公司
代表认为海外市场需求受疫情影响受较大扰动，目前产业链上产能过剩的情况依旧明显。在产业链上，1)新特能源表示多晶硅库存情况自7,000吨降至6,000吨，仍接近一个月的产能水平;2)隆基在硅片端维持出货
