光伏保障税
行业波动，源自531光伏新政。今年6月1日晚间，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布光伏531新政，光伏建设规模将被严格控制。政策面因素外，光伏产品受到国外市场加征进口税的情况从未停歇。7月30日印度
保障税仍然存在许多问题，上半年的7GW项目完工之际，预测2018年下半年印度光伏项目数量还为时过早。 Kumar在其分析报告中表示：保障税生效之前，据报道，印度的中国组件价格约为0.25美元/瓦，比
Markit太阳能分析师Dharmendra Kumar向PV Tech表示，关于如何实施保障税仍然存在许多问题，上半年的7GW项目完工之际，预测2018年下半年印度光伏项目数量还为时过早。 Kumar
光伏发电站项目用地应严格执行国土资规〔2015〕5号文件规定。 对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出
安排地面普通光伏指标。
自2018年5月31日起，新投运的I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用、余电上网模式的
分布式光伏发电项目，补贴标准调整为每干瓦时0.32元(含税)。符合国家政策的村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价保持不变。
国家没有任何要打压光伏的意思，造成当前局面的主要原因就是2016
%。
5月17日，美国商务部初裁对华太阳能电池征收31.14%至约250%的高额反倾销税。
10月10日，美国商务部对华太阳能光伏产业双反做出终裁，美国方面认为中国光伏太阳能企业双反成立，将对
光伏企业Suniva申请，对全球光伏电池及组件发起保障措施调查(201调查)。
2017年9月
ITC就5月立案的光伏电池及组件201调查作出损害裁决，认定进口产品对美国内产业造成了严重损害，下一步将
EnergyTrend预测称，由于对进口电池和组件征收25%的保障税， 2018年印度光伏需求总量仅为8.5-9.6GW。
其中，2018年下半年的需求预计将低于3.5GW，预计2019年一季度
需求仍将维持疲软状态。
保障税影响了从中国进口的产品，而印度光伏市场严重依赖从中国进口的产品。
EnergyTrend还表示，由于中国动荡的太阳能政策限制了中国国内项目的开发，即使征收25%的关税
太阳能电池进行反倾销调查，两年后无税结案;2017年，印度再次宣称征收反倾销税，次年终止调查;今年7月16日再次发起并最终开征。
8年来，我国光伏产品出口市场集中度继续降低，新兴市场为主的遍地开花局面
继续扩大。王勃华认为，事实证明，贸易保护不是出路。
在采访过程中，多位人士认为此次印度执行保障性关税措施，会一定程度上影响我国光伏产品出口印度的积极性，降低出货量和利润。但印度本土电池及组件产能
能源和资源研究所(TERI)表示，财政部最近决定对太阳能进口实施保障税，这可能会增加太阳能电池价格飙升导致的discoms和终端消费者的电力成本。该决定可能会对印度的太阳能增加目标的实现产生
风险。
印度已经确定了到2022年实现可再生能源175GW容量的目标。该目标最近修订为227GW，预计超过100GW将来自太阳能项目。
征收保障税可能无助于国内产业。另一方面，它会增加太阳能发电的成本
增长。优化能源布局，着力构建多元能源供应体系。严格执行国家节能发电调度规定，优先安排风电、光伏、生物质等可再生能源发电，督促电网公司全额收购省内水电、风电、光伏发电。严格控制煤炭消费总量，珠三角地区煤炭
方式，有效发挥财政资金的杠杆作用。落实国家节能环保产品政府强制采购和优先采购制度。落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策，实施环境保护税法，落实资源综合利用及环境保护税优惠政策。探索重点行业脱硝
