光伏保障性指标
市场化机制和改革性措施 改革开放至今，光伏指标这种计划经济体制下的产物依然存在，指标如何合理分配不仅让各级能源部门焦头烂额，更滋生了权力寻租和腐败的空间。 党的十八大以来，中央强调要让市场在资源配置
已成为影响光伏产业比较优势形成，导致光伏发电需要补贴的首因。 此外，当前通过指标控制光伏发电规模的管制思路，既不符合也不利于市场化条件下产业的健康发展。产业适度规模化发展，促使设备、技术的不断更新，是
水利用设施，鼓励纺织、造纸、化工等高耗水企业废水深度处理回用。对园区企业用电实行丰枯电价、错峰用电，支持大用户直购电。鼓励园区利用厂房屋顶开展分布式光伏发电系统建设。落实区域煤改气相关补贴政策，非居民
产业发展为核心，注重提升质量效益，优化营商服务环境，走差异化、特色化、品牌化发展道路。国家级园区突出发展先进制造业、战略性新兴产业、高附加值加工贸易、保税物流等产业，建设具有国际竞争力的特色品牌园区、高端
万户，2017年底全国户用光伏装机超50万户，装机量超过2GW。 户用光伏发展的优势在于不限指标规模，补贴及时到位，可以全额上网也可自用。在国家发改委能源研究所原研究员王斯成看来，中国光伏产能巨大
由政府扶持或社会捐助解决;特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、小额贷款等途径解决，县财政提供贴息。 运行保障方面：县设立光伏扶贫基金;建立光伏扶贫运维机制;为贫困村、贫困户光伏设备购买保险
国家发改委能源研究所前研究员 王斯成
光伏扶贫，是今后几年发展的重点，十三五期间村级扶贫电站一共四点一几个吉瓦，文件里写的很清楚，2017年一直到十三五期间的村级扶贫指标一次性下达
老文件里提的数字，只不过重复了一下，并不是说今年要下达15个吉瓦，没有这个概念，因为在去年12月份发的文件里，已经非常清楚地说，2017年村级扶贫电站指标一次性下达，就是4.186吉瓦，但集中扶贫的是
或社会捐助解决;特殊困难贫困户，自筹部分资金可通过互助资金、小额贷款等途径解决，县财政提供贴息。 运行保障方面：县设立光伏扶贫基金;建立光伏扶贫运维机制;为贫困村、贫困户光伏设备购买保险，免除
担保资金，充实光伏扶贫项目资金来源。 同时，他还建议引导保险机构参与光伏扶贫区域性保险业务，为光伏项目提供发电量保险、项目质量保险以及发电收益保险等多重保障，这对贫困村、贫困户平稳运维电站，化解
%。 4、在光伏指标的获取方面 协鑫新能源在领跑者基地和光伏扶贫项目中位居前列。2016年获得约360MW的领跑者项目，位列全国第三，其中山西芮城光伏领跑者示范基地100兆瓦光伏发电项目，在八大示范基地
大力扶持分布式光伏的发展，并出台了很多支持政策，如分布式光伏不限规模指标、备案和并网手续简化、不存在弃光限电、补贴及时发放不拖欠等。 2016年底，国家能源局出台了《太阳能发展十三五规划》，提出大力推进屋顶分布式光伏
