光伏保障性指标

有保障。 第四，考虑当地电网的消纳能力。值得注意的是，今年除户用、光伏扶贫项目，其他项目均将消纳作为纳入国补的条件之一，所有当地的电网消纳对于是否开展项目尤为重要。但目前的国家政策倾向性也十分明显，平价项目是消纳优先级别最高的类型，包括存量项目转平价以及新增平价项目，所以还需着重考虑当地电网的消纳能力。

稿体现了稳中求进的思路，值得期待，如能顺利实施，今年光伏装机量将超2018年，并认为此次意见稿有以下优势： 以补贴额度定装机规模将改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴的
两个季度后还没有建成则取消补贴资格的规定，舆论也给予了充分肯行，认为此举将逐步减弱光伏装机需求的季节性差异，利于供需平衡和企业利稳定经营。 管理过细或增加非技术成本 但也有舆论认为，此次政策意见稿

，光伏行业政策有所缓和，拟引入市场竞争机制，通过竞价获得补贴指标。在此背景下，可再生能源行业GPI景气指数也有所回暖。 可再生能源行业的发展是我国绿色发展的重要内容，也是绿色金融的重点支持领域，近几年
风电市场化带来新的增量。 2019年1月9日，国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。政策给予了风电平价上网项目诸多优惠，主要有：1)不限规模、不占用补贴指标;2

第一批名单 　　从《征求意见稿》的内容来看，明确了今年第一批平价上网项目报送的时点，并规定平价项目优先保障消纳。在业内看来，这有望成为二季度国内光伏装机的重要驱动力。 　　今年1月10日，国家发展改革
消纳条件。 　　同时，《征求意见稿》要求梳理已核准(备案)未并网存量项目，鼓励各类在建或核准(备案)后未实质性开工风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。而在第一批平价上网项目名单确定前，各地暂不

电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上，先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目。 文件明确了今年第一批平价上网项目报送的时间点，并规定平价项目优先保障消纳
。光伏平价上网项目已从政策解读的怎么做阶段到了经济性、技术性、可靠性分析的如何做阶段。 政策发布前后，已有不少地区陆续启动了关于风电、光伏平价上网申报的工作，这些地区包括陕西省、广东省、山西省、安徽省

协调发展研讨会，创新性提出新能源与智能电网协调发展协调度指标，并运用该指标体系，分析智能电网适应新能源发展的重点领域和优先次序。新能源并网发电也被列入课题。当前，新能源尤其是风电、光伏迅猛发展的情况下

4月18日，光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会在北京万寿宾馆举行。西北勘测设计院新能源工程院资源与总图所副所长唐晓峰在演讲中表示，市场化条件下，企业对收益应有重新预期，国家对于
，规模化之后可以采用集采，预计成本降低10%左右。运维成本降低措施，可以采用集约化管理，智能运维系统可以降低运维成本约10%。融资费用降低通过创新性、前沿性、示范性等多渠道争取利益优惠，延伸光伏发电产业链

，保障光伏扶贫实施效果。 至此，在业内翘首以盼的光伏新政刚刚落地之后，光伏扶贫再次迎来了实质性利好，2019年光伏产业更加可期。 光伏扶贫作为我国精准扶贫十大工程之一，自2014年开展试点工作以来

，受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗，及国内非技术成本压力，日前大多项目仍停留在圈地阶段，并未有实质性突破。对此，4月10日，国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案
送出和消纳需求。 在第四届中国光伏+创新发展论坛期间，正泰新能源总裁陆川向本网同样透露一个实际情况，目前平价项目申报的比较多，不过很多项目都在等国网分配消纳的指标，没有消纳空间，项目根本没办法做

实践应用以及光伏发电度电成本的进一步下降，技术应用方案的可靠性和经济性作为平价上网项目的关键指标，愈发受到业界的广泛重视。 中国光伏行业协会副秘书长刘译阳 无论平价项目还是竞价补贴项目，首先要